Výzva k předkládání individuálních projektů v rámci operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost
Výzva pro předkládání IP 4.1 - Nastavení systému vzdělávání v eGovernmentu a zavedení procesního modelování agend veřejné správy. Žádosti o finanční podporu je možno v Benefitu7 předkládat od 7. dubna 2009 do vyčerpání celkové částky určené pro tuto výzvu, nejdéle však do 15. prosince 2009 do 14 hod.
Název subjektu (vyhlašovatele): Ministerstvo vnitra České republiky
Název odboru/úseku (vyhlašovatele): Odbor strukturálních fondů
Role v implementační struktuře OP LZZ: Zprostředkující subjekt
vyhlašuje:
VÝZVU
k předkládání INDIVIDUÁLNÍCH PROJEKTŮ v rámci
OPERAČNÍHO PROGRAMU LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST
pro: Ministerstvo vnitra ČR – Sekce veřejné správy
Číslo výzvy: 38
Název a číslo prioritní osy: Prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby
Název a číslo oblasti podpory: 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy
Název výzvy: Výzva pro předkládání IP 4.1 - Nastavení systému vzdělávání v eGovernmentu a zavedení procesního modelování agend veřejné správy
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Globální a specifické cíle oblasti podpory:
Globální cíl:
- Posilování institucionální kapacity a efektivnosti výkonu veřejné správy a veřejných služeb.
Specifické cíle:
- Zefektivnit vzdělávání a rozvoj úředníků správních úřadů a úřadů územních samosprávných celků a politiků včetně volených zastupitelů územních samosprávných celků.
- Zlepšit kvalitu řízení a managementu ve správních úřadech a v úřadech územních samosprávných celků nastavením systému vzdělávání v eGovernmentu a prostřednictvím procesního modelování agend veřejné správy.
- Zmírnit regionální rozdíly v poskytování veřejných služeb a zajistit jejich adekvátní dostupnost.
- Zvýšit transparentnost a otevřenost správních úřadů a územních samosprávných celků.
Podporované činnosti oblasti podpory:
- zefektivnění řízení lidských zdrojů ve veřejné správě, včetně vzdělávání zaměstnanců úřadů veřejné správy, metodiků a školitelů pro veřejnou správu;
- rozvoj vzdělávacích programů včetně distančních forem vzdělávání (vč. eLearningu);
- aplikace moderních metod zvyšování výkonnosti, kvality a transparentnosti veřejné správy a veřejných služeb včetně zavádění sledování výkonnosti úřadů veřejné správy a analytické činnosti k identifikaci prostorů pro zlepšení a k návrhům řešení, prostřednictvím zavedení systému procesního modelování agend veřejné správy;
- podpora aplikace nástrojů zvyšování kvality a efektivity veřejné správy prostřednictvím implementace eGovernmentu a zavedením principu procesního modelování agend veřejné správy;
- podpora koordinace mezi jednotlivými resorty, směrem k územním samosprávným celkům a dialogu mezi příslušnými veřejnými a soukromými subjekty, zkvalitnění systému metodické pomoci v rámci celé veřejné správy, zejména však ve vazbě na územní veřejnou správu a její specifické potřeby;
- vybudování kapacit a nástrojů pro tvorbu, monitorování a evaluaci politik prostřednictvím nástrojů registru práv a povinností resp. katalogem procesních modelů agend veřejné správy;
- rozšiřování moderních ICT a aplikací eGovernmentu ve veřejné správě;
- důsledné využívání systému zpětné vazby s uživateli veřejných služeb a služeb veřejné správy, např. analýzy, průzkumy, trendy, jejich dostupnost a kvalita;
- vytvoření a zprovoznění informačního systému o veřejných službách, službách veřejné správy a dalších aspektech veřejné správy, který bude provozován jako nadstavba na stávajících informačních systémech veřejné správy;
- proškolení zaměstnanců veřejné správy související se zprovozněním informačního systému o veřejných službách, službách veřejné správy a dalších aspektech veřejné správy, který bude provozován jako nadstavba stávajících informačních systémů veřejné správy.
Z hlediska podporovaných aktivit se jedná o individuální projekty, které mají systémový charakter a jejich uskutečnění představuje klíčovou podmínku pro naplňování strategie „Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby“, schválené Usnesením vlády č. 757/2007.
Cílové skupiny oblasti podpory:
- Správní úřady, zaměstnanci těchto úřadů a organizace a organizační složky zřizované těmito úřady a jejich zaměstnanci.
- Územní samosprávné celky a úřady územních samosprávných celků, jejich orgány a jimi zřízené nebo založené organizace a jejich zaměstnanci.
Vymezení žadatelů o finanční podporu:
- Organizační složka státu: Ministerstvo vnitra – Sekce veřejné správy, Kancelář náměstka ministra vnitra pro veřejnou správu, informatiku, legislativu a archivnictví.
Doba trvání realizace individuálních projektů:
Maximální délka trvání projektu jsou 3 roky.
V případě projektů, které se zaměřují na změny systému, vyžadující delší časový prostor pro realizaci, je možné prodloužení této maximální lhůty.
Limity finanční podpory:
Na tuto výzvu je určeno celkem 400 000 000 Kč, z toho 340 000 000 z ESF (85%) a 60 000 000 ze státního rozpočtu ČR (15%).
Minimální objem finančních prostředků na projekt je 2 000 000 Kč.
Podpora bude poskytována formou přímého přidělení prostředků - projekty budou realizovány subjekty napojenými na veřejné rozpočty.
Limity křížového financování:
- Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny na realizaci projektů je 400 000 000 Kč;
- Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové financování je 36 000 000 Kč (tj. 9 % z prostředků alokovaných na výzvu);
- Maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování včetně garantovaného maximálního podílu nesmí přesáhnout výši 40 % způsobilých výdajů projektu ;
- Garantovaný maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování, nepřesáhne 3 % ze způsobilých výdajů projektu.
Místo realizace individuálních projektů:
Oblast podpory bude zaměřena jak na cíl Konvergence tak na cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a bude realizována na celém území ČR.
Typ individuálního projektu:
Individuální projekt systémového charakteru.
Popis individuálního projektu:
Projekty založené na přímém přidělení prostředků programu na rozvoj národních politik a programů a na modernizaci, rozšíření kapacity a kvality nabídky veřejných služeb, na navržení nových systémů nebo na úpravu a zefektivnění stávajících systémů a na jejich zavedení do praxe.
Termín výzvy:
od 1. 4 2009 do 15. 12. 2009
Způsob, místo a termín předložení návrhu individuálního projektu:
Žádost v listinné podobě musí být předložena alespoň v jednom vyhotovení (originál) a ve čtyřech kopiích.
Žádost se vyplňuje do standardního formuláře, který je dostupný na webových stránkách www.eu-zadost.cz nebo www.eu-zadost.eu. Na internetových stránkách www.eu-zadost.cz a www.esfcr.cz je k dispozici „Průvodce vyplněním projektové žádosti OP LZZ (verze 1.3)“, který slouží žadateli jako návod pro registraci do aplikace Benefit7 a rovněž jako pomůcka pro vyplnění žádosti o finanční podporu v rámci konkrétní výzvy. Pro žadatele je zřízena hotline adresa benefit7@mpsv.cz, na kterou mohou posílat případné dotazy technického rázu.
Tištěná verze předkládané žádosti a žádost finálně uložená v aplikaci Benefit7 musí mít stejný Unikátní kód tzv. Hash (naleznete v zápatí každé strany žádosti). Listy výtisku žádosti je třeba pevně spojit, tj. podepsaná žádost musí být sešita a přelepena páskou v levém horním rohu nebo jiným obdobným způsobem zamezujícím neoprávněnému nakládání s žádostí. Páska musí být označena podpisem (případně podpisem a razítkem) představitele žadatele oprávněného jednat jeho jménem na první a poslední straně žádosti.
Listinná podoba žádosti (včetně příloh) musí být doručena na oficiální adresu vyhlašovatele v zalepené obálce doporučenou poštou, expresní zásilkovou službou (Messenger), interní poštou vyhlašovatele nebo předána osobně kontaktní osobě vyhlašovatele – viz níže.
Kontaktní osoba vyhlašovatele:
Oficiální adresa:
Ministerstvo vnitra ČR
Odbor strukturálních fondů
Nad Štolou 3
170 34 Praha 7 - Letná
Kontaktní adresa pro osobní doručení:
Ministerstvo vnitra ČR
Odbor strukturálních fondů
Jindřišská 34
110 00 Praha 1
|
Kontaktní osoba pro osobní doručení:
|
Kontaktní osoba pro výzvu:
|
|---|---|
|
Ing. Aleš Holeček
|
Mgr. Ilona Fojtíková
|
|
Email: aholecek@mvcr.cz
|
Email: fojtikova@mvcr.cz
|
|
Tel.: 974 818 492
|
Tel.: 974 818 494
|
Na obálce musí být uvedeny následující údaje:
- adresa vyhlašovatele včetně jména příslušného kontaktního pracovníka;
- název programu;
- číslo prioritní osy a oblasti podpory;
- název programu podpory;
- název projektu;
- plný název a adresa žadatele;
- upozornění „NEOTVÍRAT“ v levém horním rohu.
Žádosti je možné předkládat kdykoli v době platnosti výzvy. Žádosti doručené po termínu uzavření výzvy budou automaticky vyřazeny (opět pro žádosti doručované poštou není rozhodující datum razítka na obálce).
Kritéria věcného hodnocení:
Předložené žádosti budou v souladu s Operačním manuálem OP LZZ hodnoceny na základě následujících kritérií věcného hodnocení OP LZZ.
|
Kritérium
|
Subkritérium
|
||
|---|---|---|---|
|
A
|
Smysl a cíle projektu
|
A1
|
Zdůvodnění potřebnosti projektu
|
|
A2
|
Vazba na cíle výzvy
(oblasti podpory OP LZZ) |
||
|
A3
|
Zhodnocení cílů projektu
|
||
|
B
|
Cílová skupina
|
B1
|
Jasné vymezení cílové skupiny
|
|
B2
|
Přiměřenost cílové skupiny
|
||
|
B3
|
Přínos projektu pro cílovou skupinu
|
||
|
B4
|
Způsob zapojení cílové skupiny
|
||
|
C
|
Žadatel
|
C1
|
Kompetence žadatele
|
|
C2
|
Zkušenosti žadatele a členů týmu
|
||
|
C3
|
Partneři
|
||
|
D
|
Projektové řízení, udržitelnost a rizikovost projektu
|
D1
|
Volba a popis klíčových aktivit a harmonogram projektu
|
|
D2
|
Předpoklady pro udržitelnost projektu po skončení financování OP LZZ
|
||
|
D3
|
Kvalita řízení rizik
|
||
|
D4
|
Rizikovost projektu
|
||
|
E
|
Rozpočet projektu
|
E1
|
Přiměřenost rozpočtu projektu jeho obsahové náplni a rozsahu
|
|
E2
|
Přehlednost, srozumitelnost a věcná správnost rozpočtu
|
||
|
F
|
Výsledky a výstupy
|
F1
|
Šíře a adekvátnost výběru monitorovacích indikátorů
|
|
F2
|
Reálnost kvantitativních hodnot monitorovacích indikátorů
|
||
|
F3
|
Přiměřenost výsledků vzhledem k požadovaným prostředkům
|
||
|
G
|
Rozpor s horizontálními tématy
|
||
|
H
|
Závěrečné zhodnocení
|
||
Specifická kritéria věcného hodnocení[1]:
Vazba na Usnesení vlády č. 757/2007 „Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby – Strategie realizace Smart Administration v období 2007 – 2015“ a hexagon veřejné správy“[2]Kritérium „Synergie“ (IPRM)[3]
Odbor strukturálních fondů, 8.2.2010
[1] Metodika hodnocení specifického kritéria je přílohou výzvy.
[2] Usnesení vlády je přílohou výzvy.
[3] Specifická bonifikace pro projekty zařazené do IPRM (Integrované plány města): V případě, že předložený projekt je zároveň zahrnut do IPRM, bude mu přidělena bodová bonifikace ve výši 10% ze získaného bodového ohodnocení. Tato bonifikace bude přičtena formou specifického kritéria „Synergie“, které bude uplatňováno pouze pro projekty IPRM. 10% bonifikaci je možné připsat pouze projektům, které v rámci hodnocení obecných kritérií získaly 65 a více bodů.