Aktuálně:

 English       Deutsch

V případě nefunkčnosti použijte, prosím, odkazu www.mvcr.cz/odk2/ a postupujte v rozcestníku jako obvykle.

• Informace k novele zákonů o ÚSC naleznete ZDE.
   
• Stanovisko ODK č. 6/2023 - Vydávání potvrzení ve smyslu § 14 zákona o obcích (pdf, 221 kB)
   
• Stanovisko ODK č. 05/2023 - Zapojení územního samosprávného celku do "daňového milostivého léta" na základě usnesení jeho zastupitelstva (pdf, 300 kB)
   
• Informace o aktuálním postupu Ministerstva vnitra při posuzování zákonnosti obecně závazných vyhlášek k 5. září 2023 (pdf, 120 kB)
   
• Metodický materiál k vydávání obecně závazných vyhlášek o koeficientech daně z nemovitých věcí
   
• Stanovisko ODK č. 4/2023 - Stanovování koeficientů daně z nemovitých věcí pro "jednotlivé části obce" formou obecně závazných vyhlášek (pdf, 171 kB)
   
• Hodnotící zpráva k výsledkům kontrol výkonu přenesené a samostatné působnosti svěřené orgánům obcí krajů a hl. m. Prahy za období 2020-2022
   
• Sborník odboru dozoru a kontroly veřejné správy za rok 2022 (pdf, 2,3 MB)
   
• Porada MV s TAJ ORP v Benešově dne 21. března 2023
   
• Porada MV s TAJ ORP v Brně dne 23. března 2023
   
• Metodická informace č. 2 k novelizaci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, provedená zákonem č. 241/2022 Sb. (k ostatním částem účinným od 1. 1. 2023, resp. 1. 1. 2024) (pdf, 641 kB)
  - aktualizace k 23. 1. 2023
   
• Společné stanovisko MV a MF k obecně závazným vyhláškám kterými obce zavádějí poplatky za komunální odpad a které nenabyly účinnosti k 1. lednu 2023 (pdf, 127 kB)
   
• Obecné informace o výsledcích kontrol odboru veřejné správy dozoru a kontroly za rok 2022 - zveřejněno na základě § 26 zákona č. 255/2012 Sb. o kontrole (kontrolní řád) (pdf, 1,1 MB)
   
• Plány kontrol obcí, městských částí a městských obvodů prováděné krajskými úřady a magistráty územně členěných statutárních měst (pdf, 64 kB)
  
   
• Plán konzultačních dnů na 1. pololetí roku 2023 (pdf, 566 kB)
   
• Novela nařízení vlády č. 318/2017 Sb. o výši odměn členů zastupitelstev ÚSC s účinností od 1. ledna 2023 - metodické doporučení (pdf, 804 kB)
   
• Plánu kontrol výkonu přenesené působnosti krajů a hlavního města Prahy na léta 2023-2025 (pdf, 375 kB)
   
• Stanovisko ODK č. 3/2022 - Spolupráce kontrolních orgánů za účelem odstranění duplicit v kontrolní činnosti a minimalizaci zátěže kontrolovaných osob v souvislosti s kontrolní činností (pdf, 334 kB)
   
• Metodické doporučení pro ÚSC k zajištění ubytovací kapacity v obcích a krajích pro osoby přicházející z území Ukrajiny​ (pdf, 574 kB)
  • Příloha č. 1 - Standardy pro dočasné nouzové přístřeší ve stávajících objektech občanské vybavenosti (docx, 425 kB)
  • Příloha č. 2 - vzor poučení o dodržování pravidel ubytování (docx, 21 kB)
  • Příloha č. 3 - formulář žádosti o poskytnutí dotace (xlsx, 16 kB)
  • Příloha č. 4 - metodický materiál Ministerstva financí (pdf, 698 kB)

Archív starších zpráv a dokumentů ODK

V případě nefunkčnosti použijte, prosím, odkazu www.mvcr.cz/odk2/ a postupujte v rozcestníku jako obvykle.

Ředitel odboru: Ing. Bc. Miroslav Veselý
Zástupce ředitele odboru: Mgr. Jan Roneš
Adresa: Ministerstvo vnitra ČR, nám. Hrdinů 3, 140 21 Praha 4
Telefon: 974 816 411
Fax: 974 816 816
E-mail: odbordk@mvcr.cz

ODDĚLENÍ:

• dozoru
• legislativně právní
• kontroly
• vzdělávání a samosprávných agend územních samosprávných celků
• dozoru nad normotvorbou obcí
• územní oddělení dozoru

Sborníky odboru

Metodické materiály a stanoviska odboru (vč. vzorů obecně závazných vyhlášek obce)

• Stanoviska odboru

• Metodické materiály

• Metodická doporučení pro obce v době nouzového stavu

• Základní informace pro nově zvolené členy zastupitelstva obce

Ostatní dokumenty (informace ke kontrole, změny území obce, číslování budov apod.)

• Informace ke kontrole

• Hodnotící zpráva k výsledkům kontrol výkonu přenesené a samostatné působnosti svěřené orgánům obcí, krajů a hlavního města Prahy

• Obecné informace o výsledcích kontrol provedených odborem

• Veřejnoprávní smlouvy

• Překlady vybraných zákonů

• Přímá volba starostů - analýza (TAČR)

Vzdělávání ve veřejné správě a akreditace vzdělávacích institucí

• Vzdělávání v ÚSC - akreditace vzdělávacích institucí a programů

• Vzdělávání v ÚSC - konference a semináře

Konference a semináře odboru

1. Porady MV s řediteli KÚ a MHMP

2. Porady ODK s tajemníky ORP a MČ HMP

3. Porady ODK se zástupci KÚ a dalších spolupracujících subjektů

4. "Kulatý stůl" ke kontrolnímu řádu

5. Semináře k tvorbě obecně závazných vyhlášek

6. Semináře ke vzdělávání ve veřejné správě, rovnocennosti vzdělání a akreditaci vzdělávacích institucí

7. Ostatní semináře a konference odboru

V případě nefunkčnosti použijte, prosím, odkazu https://www.mvcr.cz/odk2/ a postupujte v rozcestníku jako obvykle.

Kontakty na centrum odboru
Adresa: Ministerstvo vnitra
              odbor veřejné správy, dozoru akontroly
              náměstí Hrdinů 3
              Praha 4, 140 21
Telefon: 974 816 411
              974 816 429
Fax: 974 816 816
E-mail: odbordk@mvcr.cz

Kontakty na centrum a územní oddělení odboru dozoru a kontroly veřejné správy

Plán konzultačních dnů odboru veřejné správy, dozoru a kontroly na II. pololetí roku 2023 (pdf, 297 kB)
Plán konzultačních dnů odboru veřejné správy, dozoru a kontroly na I. pololetí roku 2024 (pdf, 280 kB)

Vzory obecně závazných vyhlášek

• Metodické materiály k zákonným zmocněním pro vydávání obecně závazných vyhlášek

• Interaktivní vzory pro tvorbu obecně závazných vyhlášek

• Společné stanovisko MV a MF k obecně závazným vyhláškám kterými obce zavádějí poplatky za komunální odpad a které nenabyly účinnosti k 1. lednu 2023 (pdf, 127 kB)

• Informace o aktuálním postupu Ministerstva vnitra při posuzování zákonnosti obecně závazných vyhlášek (pdf, 210 kB)
  - aktualizováno ke dni 5. září 2023

Sbírka právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů

Na základě zákona č. 35/2021 Sb., o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů (dále jen "zákon o Sbírce právních předpisů ÚSC"), jsou územní samosprávné celky (obce a kraje) a některé správní úřady povinny od 1. ledna 2022 vyhlašovat své právní předpisy (obecně závazné vyhlášky a nařízení) v informačním systému Sbírka právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů (dále jen "Sbírka právních předpisů ÚSC"). Ve Sbírce právních předpisů ÚSC se dále zveřejňují i některé další akty uvedené v zákoně o Sbírce právních předpisů ÚSC.

V návaznosti na přechodná ustanovení zákona o Sbírce právních předpisů ÚSC mají územní samosprávné celky a některé správní úřady povinnost zveřejnit ve Sbírce právních předpisů ÚSC své právní předpisy vyhlášené do 31. prosince 2021 na svých úředních deskách, a to nejpozději do 3 let od nabytí účinnosti zákona o Sbírce právních předpisů ÚSC; v opačném případě tyto právní předpisy ze zákona pozbydou platnosti a účinnosti.

Veškeré důležité informace naleznete na webových stránkách Sbírky právních předpisů ÚSC, zejména:

• Interaktivní prezentace ke Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů,

• Formuláře pro vklady právních předpisů a dalších aktů do Sbírky právních předpisů ÚSC,

• Informace k tvorbě obecně závazných vyhlášek, včetně interaktivních vzorů,

• Instruktážní videa ke vkladům do Sbírky právních předpisů ÚSC.
   

V případě dotazů, které se týkají samotného vyhlašování právních předpisů ve Sbírce právních předpisů ÚSC, se můžete obrátit na pracovníky příslušného územního pracoviště dozoru, kontaktní údaje najdete na tomto odkazu.

V případě technických dotazů ke Sbírce právních předpisů ÚSC se lze obrátit na e-mailovou adresu sbirkausc@mvcr.cz.

Novela zákonů o obcích krajích a HMP

Institut společenství obcí, létající úředník, pravidla distančního jednání zastupitelstev či odměňování zastupitelů na základě objektivních statistických dat. To i další novinky přináší novela tří zákonů o obcích, krajích a hlavním městě Praze, která má samosprávám ulehčit práci a pomoci fungovat efektivněji a hospodárněji. Novela již byla schválena Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR a dne 30. listopadu 2023 i Senátem Parlamentu ČR. Dosud však nebyla podepsána panem prezidentem a dosud také nevyšla ve Sbírce zákonů.

Novelu zákonů o obcích, krajích a hl. městě Praze, kterou připravilo Ministerstvo vnitra na základě praktických zkušeností a podnětů od představitelů místních samospráv  V oblasti meziobecní spolupráce zákon přináší novinku v podobě institutu společenství obcí. Nejde o obdobu již existujícího dobrovolného svazku obcí, který je zaměřen jen na určité druhy činností. Společenství obcí umožní hlubší spolupráci mezi obcemi v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností. Členským obcím pomůže efektivněji plánovat různé aktivity a realizovat rozvoj v řadě činností, například při plánování péče o seniory, zajišťování školní i předškolní docházky, řešení odpadů či dopravních služeb. Se snížením administrativy, zvýšením kvality a rychlosti rozhodování či s úsporou nákladů pak obcím pomůže tzv. létající úředník. Půjde o úředníka, kterého budou členské obce společenství obcí sdílet především pro výkon státní správy.

Novelizace všech tří zákonů rovněž sjednocuje odměňování zastupitelů. Výše odměn volených zástupců samospráv tak již nebude závislá na politické vůli vlády, ale na objektivním statistickém údaji. Nově se budou odměny vypočítávat pro každý kalendářní rok dle stanoveného vzorce vycházejícího z průměrné hrubé měsíční nominální mzdy. Na základě zkušeností během covidové epidemie novela mimo jiné nastavuje jasná zákonná pravidla pro distanční účast zastupitelů a veřejnosti na jednáních zastupitelstva obce. Půjde však pouze o doplněk a nikdo nebude zastupitelům ani veřejnosti účast na dálku nařizovat. Novela upravuje i správu obce ve „volebním mezidobí“. Díky tomu už tak například nemůže dojít k situaci, která nedávno nastala v Praze, kde společně působil nový primátor a stará rada. Nové vedení obce se funkcí ujme najednou, a nikoli postupně. Zkušenosti z covidu i tornáda na Moravě ukázaly, že starostové v mimořádných situacích nemají vždy efektivní nástroje, které by jim umožnily rychle a operativně jednat. Proto v případech, kdy je nutné okamžitě reagovat, dojde k posílení jejich pravomocí. Například pro sjednání firem k odstranění následků živelních událostí bude místo kolektivního orgánu mimořádně svěřeno do rukou starosty.

Návrh zákona počítá s tím, že všechny tyto novinky začnou platit již od 1. ledna 2024.

• Novela zákona o obcích, krajích a HMP
  Novela zákona o obcích, krajích a hlavním města Praha nebyla doposud podepsána prezidentem. Znění schválené Senátem Parlamentu České republiky je zveřejněno jako Senátní tisk č. 180 (pdf, 516 kB)
• Úplná znění zákona o obcích, krajích a HMP (připravuje se)
• Změny v odměňování od 1. 1. 2024
  • Tabulka výše odměn od 1. 1. 2024 (pdf, 221 kB)
  • Metodika k odměňování od 1. 1. 2024 (pdf, 460 kB)
  • Stanovisko k aplikovatelnosti dosavadních usnesení zastupitelstev ke stanovení odměn členů zastupitelstev od 1. 1. 2024 (pdf, 245 kB)
• Distanční účast na zasedání (připravuje se)
• Společenství obcí (připravuje se)
• Ostatní metodické materiály (připravuje se)