Souhrnná analýza působností vykonávaných orgány územních samosprávných celků
V rámci usnesení vlády ze dne 17. března 2004 č. 238 o postupu optimalizace právního a ekonomického prostředí pro výkon veřejné správy orgány územních samosprávných celků byla zpracována Souhrnná analýza působností vykonávaných orgány územních samosprávných celků včetně návrhů řešení.
Souhrnná analýza navrhuje opatření k celkovému zlepšení činnosti územní veřejné správy. Záměrem je sledování prospěchu občana, pro kterého veřejná správa musí být dostupná, přehledná, profesionální, efektivní a transparentní. Zpracování analýzy bylo vedeno snahou o zpřehlednění a sjednocení výkonu veřejné správy, snižování administrativního zatížení občanů a zjednodušení správních postupů.
Navrhované úpravy právního řádu prosazují systémová řešení, která vycházejí z obecných principů, jako je zaručení objektivity rozhodování, prosazování pravidla „Kdo rozhoduje o porušení zákona, ať ukládá sankce“, zajištění vymahatelnosti práva a kladení důrazu na rychlejší, efektivnější řízení při zachování odbornosti a přístupnosti k občanům.
Konkrétní navržené úpravy spočívají v převážné většině v přesunu kompetencí mezi obcemi, pověřenými obecními úřady, úřady obcí s rozšířenou působností, kraji, krajskými úřady a ústředními orgány státní správy. Předkládané návrhy řešení vytvářejí podmínky pro jednotný a profesionální výkon státní správy na celém území státu, aniž by zatěžovaly fyzické a právnické osoby nadměrnou byrokratickou zátěží. Navržená řešení vytvářejí podmínky pro snižování nákladů na výkon státní správy a snaží se zamezit přenášení nákladů na výkon státní správy na samosprávy.
Na základě podkladů zaslaných ministerstvy a územními samosprávnými celky byly shromážděny celkové dopady na veřejné rozpočty. Z daných podkladů vyplývá, že odhad nákladů v celkové výši činí 350 mil. Kč, odhad úspor v rámci přesunu kompetencí na jiné úrovně činí 380 mil. Kč.
Souhrnná analýza působností vykonávaných orgány územních samosprávných celků (pdf, 321 kB)
Přehled návrhů řešení v rámci Souhrnné analýzy působností orgánů územních samosprávných celků (pdf, 207 kB)