Týdeník Veřejná správa


Poradna

Obecní zřízení:
Svobodný přístup k informacím

Vyšlo v čísle 35/2005

Je-li na úřední desce obecního úřadu uveřejněna informace, lze žadateli zveřejněnou informaci okopírovat podle zákona o svobodném přístupu k informacím, a nebo pouze odkázat na zveřejněnou informaci?

 Jana Špalová,
Sedlčany

Odpovídá:
Mgr. Jan Břeň

Žadatelem o svobodný přístup k informacím může být podle § 3 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, jakákoli fyzická nebo právnická osoba. Tomuto právu žadatelů odpovídá povinnost tzv. povinných subjektů požadované informace poskytnout (vztahují-li se k jejich působnosti). Povinnými subjekty pro účely zákona
č. 106/1999 Sb. jsou jednak státní orgány a orgány územních samosprávných celků, veřejné instituce hospodařící s veřejnými prostředky a dále ty subjekty, kterým zákon svěřil rozhodování o právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech fyzických nebo právnických osob v oblasti veřejné správy, a to pouze v rozsahu této jejich rozhodovací činnosti (viz § 2 odst. 1 a 2 cit. zákona).

V souladu s § 4 cit. zákona povinné subjekty poskytují informace žadateli na základě žádosti nebo zveřejněním.

Pokud žádost směřuje k poskytnutí již zveřejněné informace (např. na úřední desce obecního úřadu), může povinný subjekt (tj. v daném případě obec) co nejdříve, nejpozději však do sedmi dnů, místo poskytnutí informace sdělit žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace (viz § 6 odst. 1 cit. zákona). Vzhledem k tomu, že se listiny zveřejňované na úřední desce zpravidla poměrně často mění a ne každý má reálnou možnost seznámit se s jejím obsahem (např. osoby pobývající mimo území příslušné obce), je na zvážení povinného subjektu, zda tuto zákonnou možnost vůbec zvolí. Podle mého názoru by tato forma poskytnutí informace měla být zvolena pouze tehdy, pokud žadatele nepřiměřeně neomezuje, což v případě klasické (“neelektronické”) úřední desky nemusí být pro určitý okruh osob zrovna výjimečným jevem.

Zvolí-li povinný subjekt výše uvedenou formu poskytnutí informace, ale žadatel trvá na jejím přímém poskytnutí, je povinností povinného subjektu vyhovět mu (viz § 6 odst. 2 cit. zákona). Pokud však uplynula sedmidenní lhůta pro poskytnutí informace formou odkazu na její zveřejnění, musí povinný subjekt, za splnění podmínek zákona č. 106/1999 Sb. (např. zaplacení případné úhrady za poskytnutí informace podle § 17 cit. zákona), poskytnout informaci žadateli zásadně přímo, tj. např. pořízením kopie příslušné listiny.