VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 42 |
mikroregiony |
Ing. Josef Musil, DrSc.
Charakteristika:
Mikroregion Hrotovicko nalezneme v kraji Vysočina, jihovýchodně od obce s rozšířenou působností Třebíče. Nachází se v turisticky atraktivní oblasti s malebnou nenarušenou přírodou a s množstvím historických památek, pro něž je vyhledáván tuzemskými i zahraničními návštěvníky. Na území mikroregionu leží významný energetický podnik České republiky – Jaderná elektrárna Dukovany, uvedená do provozu v roce 1985, která se přibližně jednou pětinou podílí na celkové výrobě elektřiny v zemi, a Vodní elektrárna Dalešice.
Datum vzniku:
18. 10. 2000
Výčet obcí: Bačice, Biskupice–Pulkov, Dalešice, Dukovany, Hrotovice, Krhov, Litovany, Odunec, Přešovice, Račice, Radkovice u Hrotovic, Rouchovany, Slavětice, Stropešín, Třebenice, Valeč
Počet obyvatel: 6976
Sídlo svazku: Městský úřad Hrotovice, Náměstí 8. května 1, 675 55 Hrotovice
Ekonomická báze:
Činnost svazku obcí je financována z prostředků, které tvoří
členské příspěvky ve výši 2,- Kč ročně na jednoho obyvatele přihlášeného k trvalému pobytu v obci
příspěvky získané od jiných osob, od státu, z fondů apod.
další příjmy, které nejsou v rozporu se stanovami
Informování veřejnosti:
Prostřednictvím Hrotovického zpravodaje (4x ročně), webovými stránkami www.hrotovice.cz
Analýza mikroregionu
Silné stránky
Příznivý populační vývoj
Atraktivní krajina pro bydlení s vysokým potenciálem pro chalupářství
Dobrý stav rozvodu elektrické energie
Vysoký počet obcí napojených na zásobování plynem
Všechny obce napojeny na místní nebo skupinové vodovody
Ve většině obcí kvalitní a aktualizovaná územně plánovací dokumentace
Přítomnost strategicky významné Jaderné elektrárny Dukovany vytváří stabilizující prvek v průmyslové struktuře mikroregionu
Dostatečná vybavenost službami pro obyvatelstvo, hřiště a tělocvičny
Příprava nových ploch pro podnikatelskou činnost
Rozvoj výrobních a opravárenských služeb a venkovské turistiky
Kulturně historické památky a zajímavosti rozmístěné po celém území mikroregionu
Slabé stránky
Rozdrobená sídelní struktura s vysokým podílem malých obcí
Podprůměrné charakteristiky úrovně vzdělání
Nepříznivá věková struktura obyvatelstva – hlavně vysoký podíl obyvatel v důchodovém věku
Nevyhovující technický stav místních komunikací a malé časové pokrytí území veřejnou dopravou, hlavně v malých obcích
Nízký podíl obcí napojených na čistírnu odpadních vod
Pomalé zavádění internetu do škol
Poměrně velká zaměstnanost v oblasti zemědělství, které je z pohledu trhu práce problémové
Dosud malé množství hlavně středních podniků, které by umožňovaly rychlejší rozvoj území
Nedostatek financí se promítá do nedostatečného hnojení půdy, což se odráží v nižších výnosech a tím i v nižší rentabilitě zemědělské výroby
Malotřídním školám hrozí v následujících populačně slabých letech zrušení
Nedostatek finančních prostředků na rekonstrukce a údržbu významných turistických atraktivit bude mít své důsledky v návštěvnosti a rozvoji podnikatelských činností v cestovním ruchu
Nedostatek zájmu mladých lidí o práci v zemědělství
Řada významných kulturně historických památek v zanedbaném stavu nebo nedostupná pro návštěvníky
Ohrožení
Další prohloubení depopulačních procesů jako výsledek vysoké emigrace venkovského obyvatelstva do měst a větších středisek, útlum obytné funkce řady venkovských obcí a ztráta jejich vitálních funkcí
Zhoršování věkové struktury venkovského obyvatelstva
Další zhoršování technického stavu silniční sítě, zvláště komunikací nižších řádů bude mít negativní vliv na dopravní obsluhu a na rozvoj podnikatelských aktivit
Nerentabilní budování technické infrastruktury v rozdrobené sídelní struktuře může dále snižovat atraktivitu malých obcí pro bydlení a podnikatelské činnosti
Obce bez kvalitní pitné vody, odkanalizování a plynového vytápění mají nižší standard bydlení, což s sebou přináší riziko zvýšené emigrace obyvatelstva
Pokračující nedostatečná tvorba nových pracovních příležitostí a nízký počet volných pracovních míst mohou vést k dalšímu úbytku obyvatel
Současná situace na trhu práce preferuje spíše uchazeče s nižším vzděláním. Uchazeči s vyšším vzděláním nalézají uplatnění, s výjimkou specializovaných a specifických profesí, mimo mikroregion
Příležitosti
Podpora aktivit vedoucích k udržení obyvatelstva, zvláště mladého, v území zvýšenou nabídkou atraktivních pracovních příležitostí, rozvojem výstavby
Možnost transformace obytné funkce vylidňujících se populačně malých obcí na funkci rekreační, na podporu chalupaření jako cestu k zachování domovního fondu
Věnovat více finančních prostředků na zpracování a aktualizaci územně plánovací dokumentace jako nástroje umožňujícího další rozvoj obcí
Zlepšení dostupnosti informací pro veřejnost zřizováním internetových stanic
Zavádění internetu do škol a jeho využití jako zdroje informací pro výuku
Maximální využití stávajících podpůrných programů v rámci podpory malého a středního podnikání, kde obec Třebíč s rozšířenou působností je zařazena mezi vládou podporované hospodářsky slabé regiony
Realizace vodních toků jako součásti ochrany před povodněmi
Nalezení souladu mezi požadavky pro ochranu životního prostředí a rozvojovými aktivitami
Rozhovor
s Danou Růžičkovou, tajemnicí Městského úřadu Hrotovice a Mikroregionu Hrotovicko
Chcete zamezit vylidňování obcí, napomáhat při tvorbě nových pracovních příležitostí. Nakolik jste byli v době od vzniku mikroregionu úspěšní?
Jedná se náročný a nikdy nekončící proces. Daří se to ve větších obcích, v malých je situace složitější. Došlo zde bohužel k uzavření malotřídních škol i mateřských škol, často chybí i základní dopravní spojení do měst za důležitými službami. Alfou i omegou všeho je nedostatek financí, malé obce mají někdy problémy zajistit základní chod obce, na dotování dopravy a školství jim opravdu nezbývá. Přenášení čím dále větších povinností na obce bez patřičné finanční kompenzace se jistě projeví i do budoucna. Přesto se obce snaží zamezit vylidňování stavbou obecních bytů, budovy uzavřených škol i kulturních domů mohou sloužit případnému zájemci k podnikání, zájem je však téměř nulový. Kladně lze hodnotit rozvoj společenských a kulturních akcí a obnovení některých tradic, rovněž budování technické infrastruktury zaznamenalo velký rozvoj.
Mikroregion se nachází v bezprostřední blízkosti Jaderné elektrárny Dukovany. Jak se vám s elektrárnou spolupracuje?
Do nedávné doby jsme si nemohli stěžovat. Elektrárna byla i významným sponzorem obcí mikroregionu a přece jenom starostové obcí “cítili” tento významný podnik ve své blízkosti. Bohužel, reorganizace situaci změnila, když podnik začal snižovat stavy zaměstnanců. Výrazně se to projevilo na zvýšení nezaměstnanosti, beztak už v našem kraji jedné z nejvyšších v republice. A bohužel, o každé vyplacené sponzorské koruně se dnes rozhoduje v Praze. Jistě víte z médií, jaké akce tento podnik sponzoruje. Obce regionu minimálně, dalo by se říci vůbec. Proto se starostové obcí kolem jaderných elektráren Dukovany i Temelín snaží prosadit finanční podporu okolních regionů přímo do zákona, tak jak je tomu například na Slovensku.
Strategický plán mikroregionu Hrotovicko vymezuje prioritní oblasti rozvoje. Můžete je konkretizovat?
Hlavní prioritou je hospodářský rozvoj území, spočívající v podpoře malého a středního podnikání a podpoře rozvoje rozmanitosti hospodářských aktivit ve venkovském prostoru.
Náš mikroregion se bohužel nachází v místě, kde je velmi špatná situace v dopravní síti - dálnice daleko, železnici nemáme a to je i jedním z důvodů, že zde jen těžko můžeme očekávat velkého investora. Malé a střední firmy tady působí jako subdodavatelé velkých firem. Samotné Hrotovice se například zapojily do projektu Evropské unie pro okres Třebíč a zbudují v příštích dvou letech tzv. podnikatelský inkubátor. Začínajícím drobným živnostníkům budou k dispozici nebytové prostory i veškerý servis – účetní a daňové poradenství, právní zastoupení – zdarma. Další prioritou je restrukturalizace a zvýšení konkurenceschopnosti zemědělské výroby - v mikroregionu působí dvě úspěšná zemědělská družstva – Hrotovice a Biskupice a několik soukromých zemědělců. Zkvalitnění a modernizace dopravní sítě, i zajištění přiměřené dopravní obslužnosti území jsou rovněž nezbytné. Významné je i úsilí o trvale udržitelný rozvoj venkova a venkovské krajiny, dosažení alespoň minimálních standardů v občanské vybavenosti, zajištění základních služeb, uchování kulturního dědictví i tradic a také soustředěné omezování negativních dopadů lidské činnosti na životní prostředí. K velice významným prioritám počítáme stabilizaci a rozvoj lidského potenciálu, zejména zvýšení dostupnosti a kvality bydlení – bytová výstavba za podpory státu zaznamenala v posledních pěti letech velký rozvoj i v menších obcích. Snažíme se zkvalitňovat zdravotní a sociální péči - zde je nutno zmínit stavbu dvou domů s pečovatelskou službou. Prioritou, která zaznamenala v posledních letech nejvyšší rozvoj, je cestovní ruch. Je zde atraktivní krajina s velkým množstvím přírodních krás i kulturních památek a na velmi dobré úrovni je také turistická infrastruktura. Nezbytnou součástí toho je samozřejmě i příslušná propagace, která však podle mého není ještě na dostatečné úrovni.
Daří se vám využívat programů a grantů, včetně projektů přeshraniční spolupráce nabízených ministerstvy?
Ano, vcelku se nám to daří a jsem tomu velice ráda. Bez pomoci státu bychom některé akce jen velmi těžko realizovali, za pomoci státu je to přece jen snadnější. První dotace byla na zpracování strategické studie mikroregionu a hned v roce 2001 jsme obdrželi půlmilionovou dotaci na komunikační propojení mikroregionu Hrotovicko. Každá obec získala jeden počítač s připojením k internetu přístupný veřejnosti. Obdrželi jsme rovněž dotaci na zřízení informačního centra mikroregionu. Dvě dotace z krajského zdroje podpořily vydání turistické mapy a vybudování naučné stezky. Grantové programy pokračují, budeme o účast v nich usilovat i nadále. Projekty přeshraniční spolupráce nevyužíváme, chybí nám k tomu totiž hlavní předpoklad: nemáme zatím žádného zahraničního partnera.
V čem je činnost mikroregionu omezována či limitována?
Domnívám se, že především nedostatkem financí. Patříme k strukturálně postiženým oblastem: nedostatek pracovních příležitostí, vysoká nezaměstnanost, velmi nízká průměrná mzda a tím i kupní síla obyvatel. Na obce je přenášeno čím dál víc povinností ze strany státu bez patřičného finančního zabezpečení a každý starosta se snaží “urvat” pro tu svoji obec co nejvíce a hrají si tak říkajíc “na svém písečku.” Nedivím se jim. Potom jsou ovšem na okraji jejich zájmu spolupráce, partnerství a hlavně solidarita s ostatními obcemi. Projevuje se to například tím, že při podávání žádostí o dotace se nejdříve ptají, kolik z toho budou mít konkrétně oni. A vymyslet šikovný projekt, který by obsáhl všech šestnáct obcí, je někdy opravdu obtížné. Navíc se do získávání finančních prostředků přes mikroregion nijak nezapojují, tuto činnost suplují pracovníci MěÚ Hrotovice. Osobně se domnívám, že uplyne ještě hodně dlouhá doba, než slova partnerství, spolupráce a solidarita dojdou v tomto případě svého naplnění.
Další informace o obcích mikroregionu
Bačice,533 hektarů, 213 obyvatel. Na návsích tři kapličky. Základní škola pro nedostatek žáků uzavřena, po rekonstrukci slouží kulturním, společenským a sportovním činnostem. Biskupice-Pulkov, 1 185 hektarů, 317 obyvatel. Středověká tvrz přestavěná na zámek, původně gotický kostel sv. Martina barokně upraven. Dalešice, 1 138 hektarů, 533 obyvatel. Barokní zámek, románsko gotický kostel sv. Petra a Pavla se vzácnými freskami. Před základní školou busta básníka Vítězslava Nezvala, jehož otec zde byl řídícím učitelem. Dukovany, 2 033 hektarů, 713 obyvatel. Dominantou kostel sv. Václava (1279), barokně přestavěný, zámeček s rozsáhlým anglickým parkem. Hrotovice, 2 123 hektarů, 1 769 obyvatel, od července 1994 městem. Kostel sv. Vavřince z poloviny čtrnáctého století a zámek ze šestnáctého století přestavěný ve století osmnáctém ve slohu barokním. Krhov, 662 hektarů, 220 obyvatel. Původní tvrz v obci tvoří jádro barokního zámečku vybudovaného na konci osmnáctého století. Raně gotický kostel sv. Jakuba Staršího z druhé poloviny třináctého století, barokně upravený. Litovany, 665 hektarů, 136 obyvatel. Moderní kaple sv. Otce Pia X. postavená v šedesátých letech dvacátého století. Odunec, 600 hektarů, 105 obyvatel. Barokní zámeček, kaple Svaté Rodiny (1910). Přešovice, 676 hektarů, 143 obyvatel. Kostel sv. Petra a Pavla (1908). Račice, 361 hektarů, 80 obyvatel. Gotický kostel sv. Václava, přestavěný v polovině století devatenáctého. Radkovice u Hrotovic, 1528 hektarů, 316 obyvatel. Osmiboký barokní kostel sv. Čtrnácti pomocníků (1715). Rouchovany, 2 476 hektarů, 1 068 obyvatel. 32 metrů vysoká renesanční věž, 1999 rekonstruovaná. Nejstarší památkou původně románský kostel Nanebevzetí Panny Marie, přestavěný 1835. Slavětice, 949 hektarů, 242 obyvatel. Na návsi kaple Panny Marie Bolestné. Stropešín, 690 hektarů, 126 obyvatel. Kaple Panny Marie. Třebenice, 1 167 hektarů, 420 obyvatel. V obci a jejích částech tři kaple. Valeč, 1 071 hektarů, 575 obyvatel. Renesanční zámek, barokně upraven (1712), gotický kostel Povýšení sv. Kříže.