VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 30 |
téma |
Ing. Petr Kratochvíl,
Česká centrála cestovního ruchu
V plánu aktivit České centrály cestovního ruchu (ČCCR) došlo v roce 2003 k řadě upřesnění. Ve spolupráci s regiony se centrála kromě jiného zaměřila na dokončení Programů rozvoje cestovního ruchu regionů a krajů a na jejich sloučení v jeden dokument využitelný pro potřeby rozvoje cestovního ruchu celé republiky.
Programy rozvoje cestovního ruchu
Zpracovávání Programů rozvoje cestovního ruchu v krajích či regionech probíhá již druhým rokem. Cílem akce bylo sjednotit postupy k rozvoji cestovního ruchu a postupně slaďovat lokální zájmy ve prospěch celého regionu, sdružovat finanční prostředky na řešení zvolených priorit, vytvářet podmínky pro rozvoj infrastruktury, definovat profil současného i budoucího turisty, prakticky naplňovat spolupráci mezi veřejným a soukromým sektorem, definovat pozici krajů při rozvoji cestovního ruchu. Zpracování programů bude ukončeno téměř ve všech krajích a regionech do letošního srpna. Výjimkou je Kraj Vysočina, kde se pro zpracování dosud nerozhodli. V druhé polovině roku budou Programy “zkompilovány" do jednoho dokumentu, který poskytne náměty na nadregionální turistické produkty některých regionů, na společné aktivity vůči zahraničí, výčet investičních příležitostí a také určí profil návštěvníka a turisty celé republiky (Tabulka).
Úspěšnost dopadu zpracovaných Programů je přímo úměrná zapojení zástupců veřejného a soukromého sektoru do jejich přípravy. Čím je vyšší zapojení členů samospráv, odborníků a podnikatelů, tím získává výsledný projekt vyšší autoritu. Tento závěr lze plně dokumentovat na příkladu regionu Severní Morava a Slezsko, kde Moravskoslezský kraj jako zadavatel Programu vytvořil společně s jeho zpracovatelem takové prostředí, že i po jeho dokončení se široký pracovní tým podílí na realizaci přijatých opatření. Program je otevřený a tak každý dobrý nápad nachází v databance projektů své místo a za součinnosti všech se hledají cesty k realizaci. Samozřejmě, že dominantní roli musí sehrávat zodpovědný řešitel. Diskusní prostředí lidí, kteří jsou naladěni na stejnou notu, však pomáhá nejenom při udržování nezbytného nadšení pro myšlenku, ale také přispívá k organizačnímu a finančnímu zajišťování realizace podnikatelského záměru. Záleží také na zadavatelích a zpracovatelích Programů, jak podchytí zájem odborné veřejnosti na jejich zpracovávání. Obdobné prostředí je díky přístupům Sdružení Český ráj i v tomto turistickém regionu.
Laiky nahradí profesionálové
Společným jmenovatelem programů je problematika profesionalizace řízení cestovního ruchu, ustavení tzv. destinačního managementu. V rámci “kompilace" krajských Programů bude třeba tuto skutečnost zohlednit a zapracovat poznatky i do řízení rozvoje cestovního ruchu na úrovni republikové. Pojem destinační management je v současné době středem zájmu a mnohdy je předmětem akademických diskusí a výzkumných úkolů. Pro cestovní ruch je dobrou zprávou, že v krajích a regionech nahrazují akademické diskuse skutky. Možná za cenu některých nedostatků, ale včas. Například Moravskoslezský kraj přistoupil ihned po dokončení Programu k výběrovému řízení na “provozovatele" destinačního managementu v šesti subregionech turistického regionu Severní Morava a Slezsko. V Jihočeském kraji vyřešili tuto problematiku tím, že modifikovali Jihočeskou centrálu cestovního ruchu na nový subjekt, který založil kraj, sdružení měst a hospodářská komora. V Programu Ústeckého kraje je řešení této problematiky směrováno na Svaz cestovního ruchu DELITEUS a Podkrušnohorské informační centrum.
Grantový program z plánů aktivit vypadl
Z plánu aktivit České centrály cestovního ruchu vypadl grantový program, což bylo učiněno v souladu se závěry Nejvyššího kontrolního úřadu. Tento program byl po dobu čtyř let směrován na podporu vzniku prezentačních a propagačních aktivit regionálních subjektů. V osmi kolech posuzovala výběrová komise 501 projektů. Podmínkám pro přidělování finanční podpory vyhovělo a komisí bylo vybráno v rámci rozpočtovaných finančních prostředků 85 projektů. Na jejich realizaci bylo v projektech rozpočtováno celkem 51,8 milionu korun. ČCCR po zhodnocení výše zmíněných projektů přidělila 17,5 milionu korun z 20,8 milionu korun, které žadatelé uplatňovali. Svět spatřilo přes 1,5 milionu kusů tiskovin, které si asi z 90 procent našlo již svého “turistu" a to především v zahraničí. Všechny turistické regiony využily grantové podpory a připravily pro trh tiskoviny, které představují turistický potenciál daného území nebo nabízejí turistický produkt. Uznání kvality projektu ze strany ČCCR přispívalo i k racionálnějšímu sdružování finančních prostředků na jejich realizaci.
Podpora venkovského cestovního ruchu
Grantový program je nahrazen podporou rozvoje venkovského cestovního ruchu ve vybraných regionech České republiky. Záměrem je vytvořit regiony, jejichž dominantou bude venkovský cestovní ruch. Projekt bude zahrnovat podporu rozvoje řemeslné, rostlinné a živočišné výroby, kdy podnikatel své výrobky nabídne konečnému uživateli – turistovi. Podíl ČCCR na realizaci záměru je ve spolupráci při formulování konceptu celého projektu, při hledání a hodnocení soukromých i jiných subjektů, které by byly do projektu zařazeny, při zpracování projektové dokumentace a následně při popularizaci nové turistické destinace, a to i během přípravné fáze. Projekt je připravován ve spolupráci s vybranými kraji, které se k této aktivitě přihlásily.
Ing. Petr Kratochvíl je ředitelem odboru regionalistiky |
Tabulka
Kraj/turistický region |
Zadavatel projektu |
Zpracovatel projektu |
Termín |
Středočeský kraj |
Středočeský kraj |
Institut rozvoje podnikání s.r.o. |
srpen 2003 |
Jihočeský kraj |
Svaz měst a obcí Jihočeského kraje |
RERA a.s. |
dokončeno |
Šumava |
Regionální sdružení Šumava |
TR Consult – T. Růžička LK Progress – L. Krejza |
dokončeno |
Plzeňský kraj |
Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje |
Institut rozvoje podnikání s.r.o. |
dokončeno |
Karlovarský kraj |
Karlovarský kraj |
Západočeská universita |
srpen 2003 |
Ústecký kraj |
Ústecký kraj |
DHV CR, s.r.o. |
dokončeno |
Liberecký kraj |
Liberecký kraj |
GaREP, s.r.o. |
dokončeno |
Český ráj |
Sdružení Český ráj |
I. etapa - DHV CR, s.r.o. II. etapa - ARR Nisa |
dokončeno |
Východní Čechy*) |
Východní Čechy - sdružení měst a obcí regionu pro podporu CR |
ARC Mikulov, s.r.o. |
srpen 2003 |
Krkonoše |
Krkonoše - svazek měst a obcí |
GaREP, s.r.o |
říjen 2003 |
Vysočina |
nezahájeno |
||
Jihomoravský kraj |
Jihomoravský kraj |
DHV CR, s.r.o. |
dokončeno |
Zlínský kraj |
Zlínský kraj |
Institut rozvoje podnikání s.r.o. |
dokončeno |
Olomoucký kraj |
Olomoucký kraj |
Institut rozvoje podnikání s.r.o. |
srpen 2003 |
Moravskoslezský kraj |
Moravskoslezský kraj |
Institut rozvoje podnikání s.r.o |
dokončeno |
*) Královéhradecký a Pardubický kraj