VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 29 |
Vládnutí po Evropsku (XXVIII) |
Ing. Daniel Trnka,
Úřad vlády ČR
Návrhy změn – oblast “Zlepšení koncepcí, regulace a poskytování služeb” V
Lepší aplikace práva EU prostřednictvím regulačních agentur
V členských zemích existuje množství regulačních agentur (tzv. regulátorů) v oblastech, které vyžadují konzistentní a nezávislé regulační rozhodování. Jde především o oblasti jako telekomunikace, energetika či finanční sektor (1). Stále větší roli hrají regulátoři i při aplikaci komunitárního práva.
Výhodou regulačních agentur je jejich schopnost stavět na značném odborně-technickém know-how daného sektoru, větší viditelnost a transparentnost pro ekonomické subjekty na daném trhu (a často i pro veřejnost) a úspory nákladů na jejich fungování plynoucí z možnosti vícezdrojového financování.
V EU v době zpracování Bílé knihy splňovaly definici regulátora tři agentury. Vytvoření dalších regulačních agentur EU v jasně definovaných oblastech zlepší kvalitu aplikace a vynucování práva. Měly by mít určitou míru nezávislosti rozhodování.
Jako oblasti, kde by mohlo dojít k vytvoření agentur, se v dané době jevily nezávadnost potravin, námořní doprava a letectví.
Akční kroky:
Komise definuje kritéria pro vytváření nových regulačních agentur a rámec pro jejich fungování v souladu s podmínkami plynoucími z Evropských dohod.
Komise stanoví odpovědnosti v rámci dohledu nad těmito agenturami.
Poznámka:
V ČR jde například o ČTÚ, ERÚ, KCP apod.