VEŘEJNÁ SPRÁVA   TÝDENÍK VLÁDY
ČESKÉ REPUBLIKY
číslo 17
    j e d i n ý  č e s k ý   t ý d e n í k  p r o  s t á t n í  s p r á v u  a  s a m o s p r á v u

příloha

Metodika pro realizaci programu
podpory aktualizace územně plánovací dokumentace obcí postižených povodněmi se zaměřením na protipovodňovou ochranu

vydal správce PROGRAMU - Odbor územního plánování MMR ČR

A/ Úvod

Program podpory aktualizace územně plánovací dokumentace obcí postižených v srpnu r. 2002 povodněmi se zaměřením na protipovodňovou ochranu (dále jen PROGRAM (1)) vyjadřuje závazně a v potřebném rozsahu:

a stanovuje

Metodika pro realizaci PROGRAMU (dále jen “METODIKA") upřesňuje jeho organizační zajištění (např. blíže vymezuje činnost Krajských odborných komisí s uvedením jejich doporučeného složení), podává vysvětlení k některým podmínkám pro získání dotace a dále pak upřesňuje povinné prvky (termíny, doklady apod.), které se na příjemce dotace vztahují v důsledku účasti státního rozpočtu na financování PROGRAMU.

 

B/ Klíčové předpoklady realizace PROGRAMU

čl. 1

Uzavření dodatků k příkazním smlouvám s krajskými úřady

Od roku 2002 se řada programů MMR realizuje za pomoci uzavřených příkazních smluv (bezúplatných) s krajskými úřady povodněmi postižených krajů (dále jen “dotčené KÚ"), které pak zajišťují výkon činností spojených s přípravou a realizací finanční pomoci, poskytované obcím ze státního rozpočtu na odstranění následků povodní v srpnu r. 2002. Vzhledem k charakteru problematiky PROGRAMU, jejíž řešení předpokládá aktivní účast orgánů územního plánování i vodoprávních úřadů krajských úřadů, byla realizace PROGRAMU založena na předpokladu rozšíření platnosti uzavřených příkazních smluv s dotčenými KÚ (formou dodatku) i na tento PROGRAM.

čl. 2

Vymezení záplavového území dle vodního zákona

Pro optimální naplnění cílů PROGRAMU je nezbytné, aby pořizovatel a projektant změny (aktualizace) ÚPD měli k dispozici záplavové území jako administrativně určená území (v rozsahu správního území příslušné obce), která mohou být při výskytu přirozené povodně zaplavena vodou ve smyslu § 66 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území pro průtoky povodně s periodicitou 100 let. Veškeré náležitosti, které se stanovením záplavového území souvisí a důsledky, které takto administrativně určená území (včetně “aktivní zóny") mají pro územně plánovací činnost, vyplývají z výše uvedených právních norem.

Záplavové území musí být z hlediska aktuálnosti a využití pro změnu (aktualizaci) ÚPD odsouhlaseno vodoprávním úřadem dotčeného KÚ.

čl. 3

Použití odstavce (5), § 66, vodního zákona

V případě, že administrativně určené záplavové území pro správní území příslušné obce (3) není určeno, vodoprávní úřad dotčeného KÚ, ve spolupráci s příslušným správcem povodí, respektive správcem vodního toku (4), z dostupných podkladů správců povodí a správců vodních toků (ve smyslu § 66 odst. 5 Vodního zákona) vymezí pravděpodobnou hranici území ohroženého povodněmi, ze které mohou orgány územního plánování při pořizování změny (aktualizace) ÚPD vycházet. Pro účely programu se tato pravděpodobná hranice území ohroženého povodněmi považuje za záplavové území.

čl. 4

Za vymezení záplavového území - dle místní situace buď podle čl.2 nebo podle čl.3 této METODIKY - pro všechny potencionální příjemce (3) dotace (tj. pro obce postižené povodní v srpnu r. 2002) odpovídá ve smyslu článků 8 až 10 této METODIKY příslušný KÚ, resp. jeho krajská odborná komise (4).

C/ Organizační zásady realizace PROGRAMU

OBCE

čl. 5

V působnosti každé obce, jako orgánu územního plánování (5), je nejen pořizování nové ÚPD, ale také posuzování, zda se - ve smyslu § 30 Stavebního zákona - zásadně změnily podmínky, za kterých byla platná ÚPD pořízena a schválena. Jestliže povodněmi v srpnu r. 2002 opravdu k takové změně podmínek v postižené obci došlo, pak má tato obec právní důvod pro pořízení změny (aktualizace) ÚPD. Obdobné důsledky má zrušení ÚPD pro území dotčené záplavami ve smyslu § 31a Stavebního zákona. Změnu vyžaduje i rozpracovaná územně plánovací dokumentace tam, kde povodeň ovlivnila území obce více, než se při schvalování souborného stanoviska nebo zadání splňujícího funkce souborného stanoviska předpokládalo. V těchto případech se obec může rozhodnout pro podání žádosti o dotaci z PROGRAMU, kterou obdrží při splnění všech jeho Základních podmínek.

čl. 6

Dotační titul

Dotaci lze využít pouze pro takovou změnu (aktualizaci) ÚPD, která je nezbytná pro vymezení nových zastavitelných území obcí náhradou za zastavitelná území nevyužitelná v důsledku vyhodnocení povodně, nebo pro vytvoření podmínek realizace protipovodňových opatření a úprav krajiny, nebo pro omezení nové výstavby na pozemcích, ohrožených povodněmi.

čl. 7

Obec, zařazená do PROGRAMU, je povinna - kromě splnění základních podmínek PROGRAMU - zároveň se řídit příslušnými ustanoveními stavebního zákona pro pořizování změn (aktualizace) ÚPD. Jedná-li se např. o změnu schválené ÚPD, obec zejména:

V případě aktualizace rozpracované ÚPD platí tyto zásady obdobně s tím, že podkladem pro zařazení do programu je i schválená změna souborného stanoviska (nebo zadání podle § 21 odst. 6 stavebního zákona) s požadavky na zohlednění záplavového území, jehož rozsah nebyl před povodní znám.

KRAJSKÉ ÚŘADY

čl. 8

V souvislosti s reformou veřejné správy vykonávají od r. 2003 krajské úřady působnost nadřízeného orgánu územního plánování vůči obcím. Do působnosti krajských úřadů také patří stanovovat na návrh správce povodí rozsah záplavových území významných vodních toků a ukládat jim zpracování takového návrhu. Z těchto důvodů mají dotčené KÚ významné postavení i při realizaci podpory aktualizace ÚPD obcí postižených povodněmi. V rámci PROGRAMU dotčené KÚ zejména:

čl. 9

Krajské odborné komise

Krajské odborné komise (dále jen KOK) budou jmenovány ředitelem krajského úřadu (v případě Prahy ředitelem Magistrátu hl.m.Prahy). Členy příslušné KOK budou vždy pověření pracovníci KÚ s působností:

Doporučené složení nadstandardní části KOK:

čl. 10

Účelem KOK je garantovat po odborné stránce účelné vynakládání státních prostředků z poskytnutých dotací k cílům, stanoveným PROGRAMEM. Z toho důvodu KOK:

SPRÁVCE PROGRAMU

čl. 11

Správcem PROGRAMU je Odbor územního plánování MMR (dále jen OÚP). OÚP předkládá ministrovi pro místní rozvoj ke schválení “Seznamy dotačních akcí”, zpracované dotčenými KÚ (vč. osvědčení příslušné Krajské odborné komise). OÚP v rámci MMR uplatňuje převedení dotací na dotčené KÚ ve výši dle schválených “Seznamů dotačních akcí” a vykonává ostatní činnosti správce podprogramu, vedeného v informačním systému pod evidenčním číslem 217819, dle předpisů Ministerstva financí.

čl. 12

Konzultační komise správce PROGRAMU (KK MMR)

Konzultace pro KOK dotčených krajů poskytuje z pověření správce PROGRAMU Ústav územního rozvoje, Jakubské nám. 3, PO BOX 234, 601 00 Brno ( +420 542 423 111, navratilova@uur.cz , web: www.uur.cz ).

D/ Účast státního rozpočtu na financování programu

čl. 13

Zálohy na dotace a jejich finanční vypořádání (11)

Celková výše dotací za území kraje, uváděná dotčeným KÚ na “Seznamu dotačních akcí” (předaném ve smyslu čl. 8 této METODIKY správci PROGRAMU), představuje zálohu na dotace. Protože ministr pro místní rozvoj schválením “Seznamu dotačních akcí” schvaluje de facto dotaci pro každou jednotlivou (12) akci, bude schválený “Seznam dotačních akcí” sloužit:

KLÍČOVÉ TERMÍNY POSTUPU OBCÍ, DOTČENÝCH KÚ A MMR

čl. 14

v rozpočtovém roce 2003:

Do 31.3.2003: uzavření dodatků Příkazních smluv k zajištění výkonu činností spojených s přípravou a realizací finanční pomoci poskytované ze státního rozpočtu v PROGRAMU (zajistí MMR ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Do 31.3.2003: orgány územního plánování KÚ budou informovat všechny povodněmi postižené obce na svém správním území o PROGRAMU a podmínkách jeho realizace(zajistí dotčené KÚ).

Do 30.4.2003: krajské úřady (z iniciativy orgánů územního plánování KÚ) sestaví krajské odborné komise (zajistí dotčené KÚ).

Do 30.4.2003: postižené obce, které splňují podmínky PROGRAMU pro přidělení dotace, a které mohou již v r. 2003 čerpat finanční prostředky na pořizování změn (aktualizace) ÚPD, si podají žádost o dotaci pro rok 2003 ke svému nadřízenému (krajskému) orgánu územního plánování(zajistí postižené obce ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Do 15.6. 2003: krajské odborné komise posoudí během května a června podané žádosti obcí a vydají osvědčení o oprávněnosti zařazení obce do PROGRAMU(zajistí dotčené KÚ).

Do 30.6. 2003: krajské úřady předají správci PROGRAMU “Seznam dotačních akcí" pro rok 2003 s osvědčením, že splňují podmínky PROGRAMU(zajistí dotčené KÚ).

Do 31.7. 2003: po schválení “Seznamu dotačních akcí" pro rok 2003 ministrem pro místní rozvoj přidělí MMR dotaci (formou zálohy) krajům (zajistí správce PROGRAMU ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Do 31.8. 2003: KÚ seznámí obce s jejich přijetím do PROGRAMU a převede obcím příslušné zálohy na dotace(zajistí dotčené KÚ).

Do konce roku 2003 (14): ve smyslu vyhl. č.531/2002 Sb. provede obec finanční vypořádání poskytnuté dotace vůči dotčenému KÚ a návazně provede dotčený KÚ vyúčtování dotace na pořízení změn (aktualizace) ÚPD se správcem PROGRAMU (zajistí dotčené obce a KÚ).

Do 24 měsíců od proplacení faktury (poskytnutí dotace) na akci: schválí obec změny ÚPD; (zajistí dotčené obce).

Do 6 měsíců od schválení změny ÚPD: provede obec závěrečné vyhodnocení akce ve smyslu vyhlášky č. 40/2001 Sb. a zašle na KÚ; (zajistí dotčené obce).

Do 15 dnů od obdržení závěrečného vyhodnocení akce od obce: provede KÚ kontrolu tohoto vyhodnocení a předá jej na MMR; (zajistí dotčené KÚ).

Průběžně do konce r. 2003: konzultace pořizovatelů a projektantů s Krajskou odbornou komisí při zpracování změn (aktualizace) ÚPD (zajistí dotčené KÚ ve spolupráci s dotčenými obcemi).

Průběžně do 30.6. 2006: evidence a archivace žádostí a veškerých materiálů, souvisejících s realizací PROGRAMU

(zajistí dotčené KÚ ve spolupráci s dotčenými obcemi).

čl. 15

v rozpočtovém roce 2004:

Do 1.9.2003: postižené obce, které splňují podmínky PROGRAMU pro přidělení dotace, a které mohou v r. 2004 čerpat finanční prostředky na pořizování změn (aktualizace) ÚPD, si podají žádost o dotaci pro rok 2004 ke svému nadřízenému (krajskému) orgánu územního plánování (zajistí postižené obce ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Do 15.9. 2003: krajské odborné komise posoudí podané žádosti obcí a vydají osvědčení o oprávněnosti zařazení obce do PROGRAMU (zajistí dotčené KÚ).

Do 30.9. 2003: krajské úřady předají správci PROGRAMU “Seznam dotačních akcí" pro rok 2004 s osvědčením, že splňují podmínky PROGRAMU pro přidělení dotace (zajistí dotčené KÚ).

Dle termínu schválení SR na r. 2004: po schválení “Seznamu dotačních akcí" pro rok 2004 ministrem pro místní rozvoj přidělí MMR krajům dotace (formou zálohy), jejíž výše bude záviset na možnostech státního rozpočtu pro rok 2004 po jeho schválení(zajistí správce PROGRAMU ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Dle termínu schválení SR na r. 2004: KÚ seznámí obce s jejich přijetím do PROGRAMU a převede obcím příslušné zálohy na dotace(zajistí dotčené KÚ).

Do konce roku 2004 (15): ve smyslu vyhlášky č. 531/2002 Sb. provede obec finanční vypořádání poskytnuté dotace vůči dotčenému KÚ a návazně provede dotčený KÚ vyúčtování dotace na pořízení změn (aktualizace) ÚPD se správcem PROGRAMU (zajistí dotčené obce a KÚ).

Do 24 měsíců od proplacení faktury (poskytnutí dotace) na akci: schválí obec změny ÚPD; (zajistí dotčené obce).

Do 6 měsíců od schválení změny ÚPD: provede obec závěrečné vyhodnocení akce ve smyslu vyhlášky č. 40/2001 Sb. a zašle na KÚ; (zajistí dotčené obce).

Do 15 dnů od obdržení závěrečného vyhodnocení akce od obce: provede KÚ kontrolu tohoto vyhodnocení a předá jej na MMR; (zajistí dotčené KÚ)

Průběžně do konce r. 2004: konzultace pořizovatelů a projektantů s Krajskou odbornou komisí při zpracování změn (aktualizace) ÚPD(zajistí dotčené KÚ ve spolupráci s dotčenými obcemi).

Průběžně do 30.6. 2007: evidence a archivace žádostí a veškerých materiálů, souvisejících s realizací PROGRAMU

(zajistí dotčené KÚ ve spolupráci s dotčenými obcemi).

čl. 16

v rozpočtovém roce 2005:

Do 1.9.2004: postižené obce, které splňují podmínky PROGRAMU pro přidělení dotace, a které mohou v r. 2005 čerpat finanční prostředky na pořizování změn (aktualizace) ÚPD, si podají žádost o dotaci pro rok 2005 ke svému nadřízenému (krajskému) orgánu územního plánování(zajistí postižené obce ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Do 15.9. 2004: krajské odborné komise posoudí podané žádosti obcí a vydají osvědčení o oprávněnosti zařazení obce do PROGRAMU(zajistí dotčené KÚ).

Do 30.9. 2004: krajské úřady předají správci PROGRAMU “Seznam dotačních akcí” pro rok 2005 s osvědčením, že splňují podmínky pro zařazení do PROGRAMU (zajistí dotčené KÚ).

Dle termínu schválení SR na r. 2005: po schválení “Seznamu dotačních akcí" pro rok 2005 ministrem pro místní rozvoj se přidělí krajům dotace (formou zálohy), jejíž výše bude záviset na možnostech státního rozpočtu pro rok 2005 po jeho schválení

(zajistí správce PROGRAMU ve spolupráci s dotčenými KÚ).

Dle termínu schválení SR na r. 2005: KÚ seznámí obce s jejich přijetím do PROGRAMU a převede obcím příslušné zálohy na dotace (zajistí dotčené KÚ).

Do konce roku 2005 (16): ve smyslu vyhl. č.531/2002 Sb. provede obec finanční vypořádání poskytnuté dotace vůči dotčenému KÚ a návazně provede dotčený KÚ vyúčtování dotace na pořízení změn (aktualizace) ÚPD se správcem PROGRAMU

(zajistí dotčené obce a KÚ).

Do 24 měsíců od proplacení faktury (poskytnutí dotace) na akci: schválí obec změny ÚPD; (zajistí dotčené obce)

Do 6 měsíců od schválení změny ÚPD: provede obec závěrečné vyhodnocení akce ve smyslu vyhlášky č. 40/2001 Sb. a zašle na KÚ; (zajistí dotčené obce).

Do 15 dnů od obdržení závěrečného vyhodnocení akce od obce: provede KÚ kontrolu tohoto vyhodnocení a předá jej na MMR;

(zajistí dotčené KÚ).

Průběžně do konce r. 2005: konzultace pořizovatelů a projektantů s Krajskou odbornou komisí při zpracování změn (aktualizace) ÚPD (zajistí dotčené KÚ ve spolupráci s dotčenými obcemi).

Průběžně do 30. 6. 2008: evidence a archivace žádostí a veškerých materiálů, souvisejících s realizací PROGRAMU

(zajistí dotčené KÚ ve spolupráci s dotčenými obcemi).

DOKLADY NEZBYTNÉ PRO POSKYTNUTÍ PODPORY

čl. 17

Obec musí předložit (v termínech dle kapitoly D této METODIKY) žádost o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu dle vzoru v příloze č. 2 nebo 3 v závěru textu této METODIKY (obsahující osvědčení Krajské odborné komise), doloženou vyplněnými formuláři RA 80 a RA 82 pro informační systém Ministerstva financí (viz vzor v příloze č. 4 v závěru textu této METODIKY).

čl. 18

Dotčené krajské úřady musí předat (v termínech dle kapitoly D této METODIKY) správci PROGRAMU “Seznam dotačních akcí” dle vzoru v příloze č. 5 v závěru textu této METODIKY.

čl. 19

Obec musí v rámci finančního vypořádání dotace vůči MMR (za kalendářní rok, ve kterém byla poskytnuta) předložit aktualizované formuláře RA 80 a RA 82 pro informační systém Ministerstva financí.

SANKCE ZA NEDODRŽENÍ PODMÍNEK PROGRAMU

čl. 20

V případě, že dotace nebyla použita k účelu, na který byla poskytnuta, případně nebyly dodrženy rozhodující podmínky PROGRAMU včetně termínů, vystavuje se příjemce dotace sankcím podle § 44 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).

Příjemce dotace bere na vědomí, že v případě zjištění závažných nedostatků, které lze kvalifikovat jako neoprávněné použití prostředků státního rozpočtu, bude tato skutečnost neprodleně oznámena příslušnému finančnímu úřadu.

Poznámky:

  1. Přílohu č.1 této metodiky, označenou jako PROGRAM, tvoří:

Překonané části textu původního návrhu, které uvažovaly realizaci PROGRAMU již od r. 2002 za účasti OkÚ (zrušených v r. 2003) i pasáže návrhu, které se nemohly opírat o zdroj financování (nebyl v r. 2002 schválen), jsou zde vynechány za účelem zpřehlednění závazného textu PROGRAMU.

  1. Za ÚPD se pro účely PROGRAMU považují: schválené územní plány obcí, územní plány sídelních útvarů, regulační plány a ÚPD zón. Za rozpracovanou ÚPD se pro účely PROGRAMU považuje taková ÚPD, pro kterou bylo přede dnem 15.8.2002 schváleno souborné stanovisko s pokyny pro dokončení návrhu ÚPD nebo bylo schváleno zadání splňující funkci souborného stanoviska dle § 21 odst. 6 Stavebního zákona. V takovém případě je dotační titul určen na aktualizaci rozpracované ÚPD.

  2. Jako podklad pro tuto činnost budou sloužit SEZNAMY (které připravilo MMR ve spolupráci s MŽP a MZe), předané dotčeným KÚ dopisem Č.j.: 2335/2002-61 z 29.1.2003 a následně aktualizované vlastními poznatky pracovníků dotčeného KÚ.

  3. Přitom se mohou dotčené KÚ opírat o skutečnost, že MZe vyzvalo (dopisem čj. 37234/2002-6010) již v listopadu 2002 správce vodních toků ke spolupráci s místně příslušnými krajskými úřady (popřípadě s obecními úřady obcí s rozšířenou působností) ve věcech týkajících se PROGRAMU.

  4. Viz zákon č. 50/1976 Sb. o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších úprav (Stavební zákon) - § 12

  5. Tyto náklady nesmí překročit v místě obvyklou cenu za srovnatelné dílo.

  6. Dle Vyhlášky ministerstva financí č.531/2002 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem v platném znění.

  7. Jako podklad pro tuto činnost budou sloužit SEZNAMY (které připravilo MMR ve spolupráci s MŽP a MZe), předané dotčeným KÚ dopisem Č.j.: 2335/2002-61 z 29.1.2003 a následně aktualizované vlastními poznatky pracovníků dotčeného KÚ.

  8. Za “akci” tohoto PROGRAMU se pro účely DIS MMR i pro účely informačního systému Ministerstva financí považuje dotace na změnu (aktualizaci) jedné ÚPD.

  9. Přitom se mohou dotčené KÚ opírat o skutečnost, že MZe vyzvalo (dopisem čj. 37234/2002-6010) již v listopadu 2002 správce vodních toků ke spolupráci s místně příslušnými krajskými úřady (popřípadě s obecními úřady obcí s rozšířenou působností) ve věcech týkajících se PROGRAMU.

  10. Dle Vyhlášky ministerstva financí č.531/2002 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem.

  11. Je tomu tak proto, že v rámci PROGRAMU nespadá do kompetence KÚ samostatné rozhodování o výši finančních prostředků přidělovaných formou dotace jednotlivým obcím.

  12. Za “akci” tohoto PROGRAMU se pro účely DIS MMR i pro účely informačního systému Ministerstva financí považuje dotace na změnu (aktualizaci) jedné ÚPD.

  13. Resp. v termínu, stanoveném Vyhláškou ministerstva financí č.531/2002 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem

  14. Resp. v termínu, stanoveném pro příslušný rok Vyhláškou ministerstva financí (pro r. 2003 to je vyhláška č.531/2002 Sb.), kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem

  15. Resp. v termínu, stanoveném pro příslušný rok Vyhláškou ministerstva financí (pro r. 2003 to je vyhláška č.531/2002 Sb.), kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem

PŘÍLOHY

Příloha 1 - PROGRAM

VÝTAH PLATNÝCH USTANOVENÍ Z PŮVODNÍHO NÁVRHU PROGRAMU

(který vláda ČR vzala na vědomí v srpnu 2002)

Úvod:

Možnosti rozvoje obcí, zakotvené v jejich schválených územních plánech a regulačních plánech, je nezbytné zásadně přehodnotit s ohledem na postižení jejich území povodní a na kritické přehodnocení záplavových území vodohospodářskými orgány. Vzhledem k tomu, že se zásadně změnili podmínky za kterých tato územně plánovací dokumentace byla pořízena a schválena, je dle stavebního zákona nezbytné pořídit její změny.

Z tohoto důvodu vláda (alternativa MMR) poskytne finanční prostředky na urychlené zpracování změny územně plánovací dokumentace obcím, jejichž území bylo postiženo povodněmi.

Cíl podpory:

Cílem této podpory je umožnit rozvoj obcí na vhodných pozemcích, vytvořit podmínky pro realizaci protipovodňových opatření a úprav krajiny a předejít tomu, aby docházelo k nové výstavbě na pozemcích, které byly postiženy povodněmi.

Příjemce podpory:

Obce, jejichž území bylo postiženo povodněmi, které mají schválenou nebo rozpracovanou územně plánovací dokumentaci a které provedou její změny a upraví ji s ohledem na vymezené záplavové území.

Forma podpory:

Dotace na úhradu nákladů spojených s pořízením změn územně plánovací dokumentace.

Předmět podpory:

Pořízení změn schválené územně plánovací dokumentace obcí nebo aktualizace rozpracované.

Zpřesnění podmínek financování PROGRAMU v rozpočtovém období 2003 až 2005

1. Finanční a metodický rámec Programu:

  1. Program bude hrazen z kapitoly státního rozpočtu spravované ministerstvem pro místní rozvoj (dále jen “ministerstvem") na roky 2003 až 2005.

  2. Prostředky Programu jsou určeny jako finanční pomoc k plné úhradě nákladů na pořízení změn již schválené ÚPD nebo na pořízení aktualizace rozpracované ÚPD. Za rozpracovanou ÚPD se pro účely Programu považuje taková ÚPD, pro kterou bylo přede dnem 15.8.2002 schváleno souborné stanovisko ke konceptu řešení ÚPD nebo bylo schváleno zadání pro návrh ÚPD dle § 21 odst. 6 stavebního zákona. Náklady, čerpané z Programu, mohou zahrnovat jednak úhradu projekční práce osoby, oprávněné ve smyslu § 46a stavebního zákona ke zpracovávání ÚPD (dále jen “projektant") a jednak náklady vzniklé krajským úřadům v souvislosti s realizací Programu dle Metodiky ministerstva. K vydání Metodiky ministerstva je oprávněn správce programu, tj. odbor územního plánování ministerstva (dále jen OÚP MMR).

  3. Ve smyslu Metodiky ministerstva zřídí příslušný krajský úřad Krajskou odbornou komisi (například k vydávání osvědčení, že ÚPD dané obce vyžaduje změnu nebo aktualizaci z důvodu změn podmínek v území vyvolaných povodněmi, pro konzultace s pořizovateli a projektanty, posouzení finanční náročnosti prací).

2. Základní podmínky poskytnutí podpory (dotace ze státního rozpočtu):

2.1. Obec byla postižená povodní x).

2.2. Obec má schválenou ÚPD nebo rozpracovanou ÚPD.

2.3. Pro území obce je stanoveno záplavové území nebo jsou k dispozici podklady ve smyslu § 66 odst. 5 vodního

zákona (dále jen “záplavové území").

2.4. Obec podala krajskému úřadu nejpozději do 30. dubna 2003 žádost o poskytnutí prostředků z Programu. v r. 2003. Z důvodu stanovení požadavků na finanční prostředky v letech 2004 a 2005 podají obce žádost nejpozději do 1. září roku 2003, resp. 2004.

2.5. Záplavové území bylo z hlediska jeho využití pro změnu nebo aktualizaci ÚPD odsouhlaseno orgánem krajského úřadu pověřeným výkonem činnosti vodoprávního úřadu.

2.6. Krajská odborná komise osvědčila, že ÚPD vyžaduje změnu nebo aktualizaci z důvodu změn podmínek v území vyvolaných povodněmi.

2.7. Obec doložila náklady na práci projektanta na zpracování změn schválené ÚPD nebo zvýšení nákladů prací projektanta vyvolané zpracováním návrhu aktualizované ÚPD.

3. Postup při poskytování podpory (dotace ze státního rozpočtu):

3.1. Prostředky potřebné k vyplacení finanční pomoci dle bodu 1.2. převede ministerstvo na příslušné bankovní účty krajských úřadů, a to ve formě záloh. Podmínky poskytnutí finančních prostředků, včetně jejich zúčtování, upraví PŘÍKAZNÍ SMLOUVY uzavřené mezi ministerstvem a příslušnými krajskými úřady.

3.2. Krajský úřad předá ministerstvu seznam obcí splňujících podmínky podle bodu 2 (Základní podmínky poskytnutí podpory) do 31. června 2003 pro aktualizace ÚPD pořizované v r. 2003. Z důvodu stanovení požadavků na finanční prostředky v letech 2004 a 2005 předají krajské úřady ministerstvu seznam obcí nejpozději do 30. září roku 2003, resp. 2004.

3.3. Předaný seznam obcí s osvědčením příslušného krajského úřadu schvaluje ministr pro místní rozvoj.

3. 3.4. Dotace bude ministerstvem poskytnuta obci prostřednictvím kraje do jejího rozpočtu.

3.5. Obec je povinna vrátit dotaci do státního rozpočtu v případě, že neschválí změny ÚPD nebo její aktualizaci do 24 měsíců po poskytnutí dotace.

x) Rozumí se tím pouze obce, postižené povodní v srpnu 2002

Pavel Němec v.r.
ministr pro místní rozvoj

Program nabývá účinnosti dnem podpisu náměstků Bc. Ivo Hartmanna, MBA, Mgr. Ivany Hanačíkové a PhDr. Jaroslava Gacky:

Ivana Hanačíková v.r. Jaroslav Gacka v.r. Ivo Hartmann v.r.
22.1.2003 23.1.2003 23.1.2003



Copyright © 2003 Ministerstvo vnitra České republiky
| úvodní stránka |