Státní správa
na území ČR v roce 1997

Bezpečnostní situace na území Západočeského kraje v roce 1997

2. Bezpečnostní rizika

2a) Rizika s mezinárodním prvkem, která bezprostředně souvisejí se stabilitou politického systému

Legální a nelegální migrace

Těžiště problémů spočívá v přeshraniční migraci. V roce 1997 bylo předvedeno 2.032 osob, které se pokusily o nelegální přechod státní hranice. O nedovolené překročení státní hranice, zejména do SRN, se nejčastěji pokoušejí skupiny občanů Rumunska, Bulharska, bývalé Jugoslávie, Afghanistánu, ale i občané z jiných států.

Na základě "Readmisní dohody" bylo provedeno 19 (- 4) policejních průvozů 52 osob ze SRN do SR. V průběhu roku policisté služby cizinecké a pohraniční policie provedli 559 eskort 1.173 osob. Administrativně bylo vyhoštěno 87 osob (+16). Cizinecká policie zajistila 335 osob vedených v pátracím systému PATROS, 22 vozidel vedených v pátracím systému PATRMV a 135 osob vedených v dalších evidencích (např. TEROR, DROGY, BLOKACE ZÁJMOVÝCH OSOB). Na hraničních přechodech bylo odbaveno celkem 77.226.801 osob (-12,5%).

V roce 1997 bylo cizincům vydáno povolení k dlouhodobému pobytu v 5.331 případě (-20,4%), k trvalému pobytu v 1.614 případech (+44,1%). Pokračuje tendence nárůstu žádostí cizinců o dlouhodobý pobyt, zejména v příhraničních okresech Karlovy Vary, Sokolov, Cheb a Klatovy.

Zejména v blízkosti hranice se SRN dlouhodobě obchoduje ve stáncích a tržnicích mnoho vietnamských občanů. Trestnou činnost páchají jednak sami (prodej falsifikátů značkového zboží, neprokazatelnost původu zboží, prodej nekolkovaných cigaret, alkoholu atd.), jednak je páchána i na nich ze strany Vietnamců i občanů ČR (loupeže, krádeže, vydírání, vloupání do stánků, ale i založení požáru stánku).

Organizovaný zločin

V rámci kraje bylo zjištěno 133 trestných činů (+16) nedovolené výroby a držení psychotropních látek, jedů a šíření toxikománie. Dochází k nárůstu konzumentů drog. Jedná se zejména o pervitin, marihuanu a heroin, výjimečně o kokain, LSD a EXTAZI.

 

Finanční machinace

V oblasti finančních machinací pokračuje dokumentace trestné činnosti v souvislosti s úpadkem Kreditní banky Plzeň. (V kauze je stíháno 6 vedoucích pracovníků pro trestný čin zpronevěry a 28 soukromých podnikatelů pro podvod. Dokumentace bude pokračovat nejméně ještě jeden rok.) Nové formy finančních machinací jsou zaznamenávány v oblasti kapitálového trhu: tunelování podniků formou podvodného nabytí akcií, neoprávněné převody akcií ze Střediska cenných papírů, daňové delikty a bankovní podvody.

Rasové konflikty

Na území kraje bylo evidováno 28 (+7) trestných činů s rasovým a extremistickým podtextem; nejvíce v okresech Domažlice (9 tr.č.), Plzeň - sever (6 tr.č.), Plzeň-město (4 tr.č.) a Sokolov (4 tr.č.). Svojí společenskou nebezpečností neovlivnily bezpečnostní situaci. V kraji došlo ke čtyřem setkáním příslušníků hnutí skinheads (2x v obci Šťáhlavy, 2x v restauraci JAS v Plzni). Ve všech případech byla prováděna bezpečnostní opatření k zajištění klidu a veřejného pořádku.

2b) Rizika, která mají bezprostřední vliv na úroveň vědomí občanů o ochraně jejich svobod, zdraví a majetku

Kriminalita mládeže

Kriminalitě mládeže je věnována soustavná pozornost. Pokud se jedná o trestnou činnost dětí do 15 let, bylo zjištěno 633 tr. činů (-185 tr.č.), t.j. 4,8% z celkové objasněné kriminality. Mladiství ve věku 15-18 let spáchali v hodnoceném období 1.614 objasněných trestných činů (-122 tr.č.), t.j. 12,2%. Mládež obou věkových skupin se dopouští zejména majetkové trestné činnosti (74,4%). U krádeží prostých (911 tr.č.) převládají krádeže věcí z automobilů, u krádeží vloupáním (557 tr.č.) vloupání do ostatních objektů, rekreačních chat a bytů. U násilné trestné činnosti (208 tr.č.) převládají loupeže (64 tr.č., z toho děti 23 tr.č.). Z 24 vražd v kraji byly 3 spáchány mládeží.

Majetková kriminalita

U majetkové trestné činnosti došlo k mírnému nárůstu o 604 trestných činů, zjištěno bylo 19.212 trestných činů. K poklesu o 150 tr. činů došlo u krádeží vloupáním. Problémem nadále zůstávají krádeže vloupáním do ostatních objektů, rekreačních chat, bytů a obchodů. Pozornost je věnována případům vloupání do pokladen a trezorů, kde bylo evidováno 46 trestných činů. V majetkové trestné činnosti dominují krádeže prosté, zejména tzv. “autokriminalita”. V roce 1997 bylo odcizeno 1.717 motorových vozidel dvoustopých tj. o 208 více než v roce 1996. Také u krádeží věcí z automobilů byl evidován nárůst o 353 trestných činů. Celkem bylo zjištěno vloupání do 3.156 automobilů. Předmětem zájmu jsou především autorádia a volně položené věci.

V rámci pouliční kriminality bylo zjištěno 7.480 trestných činů (+10,6%). Převažovaly zejména krádeže (4.518 tr.č.). Nárůst tohoto druhu kriminality je ovlivněn zvláště okresem Plzeň-město, na který připadá 44.6 % pouliční kriminality v kraji.

Hospodářská kriminalita

Vývoj hospodářské trestné činnosti zaznamenal v roce 1997 pozvolný nárůst na 2.019 (+134 tr.č.) trestných činů, z nichž bylo 98,8% objasněno. Zjištěné škody dosáhly částky 1,742.706.000,- Kč (-549.173.000,- Kč). Na hospodářské kriminalitě se nejvíce podílí trestný čin podvodu 41,4%, dále zpronevěra 21,6% a krácení daně 7,5%.

V hospodářské kriminalitě se zvyšuje výskyt nových kvalifikovaných forem páchání této trestné činnosti. Správa Západočeského kraje upozorňuje na problém neustále se měnících zákonů a vyhlášek, včetně změn a doplňků trestního práva hmotného a procesního. Procesní úkony ze strany vyšetřovatelů a státních zástupců ve složitých případech nejsou ofenzívní, časová prodleva mezi zjištěným trestným činem a ofenzívním procesním úkonem je příliš velká.

V průběhu roku 1997 byla dosažena dohoda s představiteli bank, aby bezprostředně hlásili policii podezřelé pokusy finančních výběrů, rovněž byla navázána úzká spolupráce s finančními a kontrolními orgány.

Násilná kriminalita

Celkem bylo v roce 1997 zjištěno 1.694 násilných trestných činů (+40 tr.č.) Objasněnost činila 84,4%. U nejsledovanějších kategorií (vraždy, loupeže) byl zaznamenán pokles. Zjištěno bylo 24 (- 4) vražd (včetně pokusů a přípravy), z nichž 21 bylo objasněno. Loupeží bylo zjištěno 329 (-18), objasněnost činí 54,4%. Jednalo se o loupeže na cizincích, na pracovnicích pošt, restaurací, prodejen a benzinových čerpadel. Byl zaznamenán zvýšený počet loupeží se zbraní - pistolí.

Mravnostní kriminalita

Mravnostní trestná činnost zůstává na úrovni roku 1996. Zjištěno bylo 225 (+4) trestných činů a objasněnost se mírně zvýšila o 1% na 94.7 %. Prostituce ve spojení s trestnou činností, od drobné majetkové až po závažnou násilnou kriminalitu, nadále tvoří závažné bezpečnostní riziko. Cizinecký ruch v okresech Cheb, Karlovy Vary, Sokolov, Domažlice a Plzeň-město vytváří vhodné podmínky pro tzv. sexuální turistiku. Vytlačováním pouliční prostituce se poskytování sexuálních služeb postupně přesouvá do nočních erotických podniků.

Bezpečnost silničního provozu

V roce 1997 se počet dopravních nehod snížil, ovšem následky v usmrcených a těžce zraněných osobách jsou nepříznivé. V kraji bylo evidováno 18.691 (-3,9%) nehod. Při nehodách bylo 142 (+8) osob usmrceno, 594 (+26) osob těžce zraněno a 2.769 (-170) osob lehce zraněno. Škody dosáhly částky 650.900.000,- Kč (+56.700.000,- Kč). Příčiny nehod jsou stále stejné: nesprávný způsob jízdy, nepřiměřená rychlost, nedání přednosti v jízdě. V Plzni přetrvává silná zatíženost průjezdových komunikací, zejména kamionovou dopravou. Stav negativně ovlivňuje zpoždění výstavby dálničního obchvatu Plzně. V rámci opatření proběhly dopravně bezpečnostní akce v denní i noční době s využitím sil a prostředků z několika okresů a PČR SZK.

Další opatření a spolupráce