Státní správa
na území ČR v roce 1997

Bezpečnostní situace na území Východočeského kraje v roce 1997

2. Bezpečnostní rizika

2a) Rizika s mezinárodním prvkem, která bezprostředně souvisejí se stabilitou politického systému

Bezpečnostní rizika s  mezinárodním prvkem se ve východočeském regionu definují zejména v souvislosti se státní hranicí s Polskou republikou a trestnou činností cizinců.

Legální a nelegální migrace

V roce 1997 se ve Vč kraji nejvýrazněji projevovala migrace osob zejména ze zemí bývalého Sovětského svazu, v menší míře občanů Bulharska, Afghánistánu a Vietnamu. Velká část těchto osob pobývala na území ČR nelegálně a byla zaměstnána u českých i zahraničních firem. Jejich pohyb po území celé ČR je obtížně kontrolovatelný. V roce 1997 byl 1.492 (+749) osobám vydán zákaz pobytu v ČR, 36 (+22) osob bylo administrativně vyhoštěno.

Organizovaný zločin

S organizovanou trestnou činností se východočeská policie setkává zejména v souvislosti s převaděčstvím, pašováním omamných látek a zbraní, krádežemi motorových vozidel a převozem přes státní hranici, při loupežích a trestných činech vydírání. Dochází k navazování kontaktů mezi výrobci a distributory drog z ČR a Polska, přes státní hranici jsou dopravovány suroviny pro jejich výrobu. K distribuci vyrobených narkotik dochází na území obou států, zejména mezi mládeží do 20 let, v prostředí diskoték, klubů, společenských akcí a škol. V průběhu roku 1997 byla řešena skupina osob z Polska, která do ČR nelegálně dovezla více než 0,5 kg amfetaminu a řešila na území ČR jeho prodej.

Rasové konflikty

Za hodnocené období bylo zaznamenáno celkem 19 případů trestné činnosti z xenofobních a rasových pohnutek. K nejvíce případům došlo v okrese Pardubice (8), dále Jičín (4), Náchod (3), Hradec Králové, Svitavy, Trutnov a Ústí nad Orlicí (po 1 případu). K nejzávažnějším případům došlo v Pardubicích, kde asi 15 stoupenců hnutí skinheads v restauraci TAXIS v podnapilém stavu veřejně projevovali sympatie k fašismu, a dále ve Svitavách, kde příslušník hnutí skinheads bezdůvodně s nožem napadl Roma, kterému způsobil bodné zranění pravé poloviny hrudníku. Všechny tyto akce byly nahodilé, neplánované, přesto se podařilo pachatele zjistit a jsou stíháni.

2b) Rizika, která mají bezprostřední vliv na úroveň vědomí občanů o ochraně jejich svobod, zdraví a majetku

Kriminalita mládeže

Děti do 15 let spáchaly 1.078 trestných činů (-172 tr.č.), což ve struktuře pachatelů činí podíl 5,9%, mladiství (15-18 let) spáchali celkem 1.892 trestných činů (-237 tr.č.), tj. 10,4% (což představuje pokles o 1,2%, v roce 1996 došlo rovněž k poklesu o 1,5%). Mládeží bylo spácháno celkem 2.871 trestných činů (-402 tr.č.). Jejich podíl na celkovém počtu odhalených trestných činů je 15,8%.

Majetková kriminalita

Celkem bylo zjištěno 19.613 (-891 tr.č.) majetkových trestných činů. Pozitivní je skutečnost, že majetková kriminalita se dlouhodobě snižuje. Opět došlo k poklesu u krádeží vloupáním (-289 tr.č.), a to v 5 okresech kraje. Stoupají ovšem případy vloupání do obchodů (582 tr.č.,+30 tr.č.), bytů (748 tr.č.,+22 tr.č.) a víkendových chat soukromých osob (1.852 tr.č., +144 tr.č.). K výraznému poklesu došlo u krádeží prostých, a to na 10.726 (-440 tr.č.) trestných činů. Bylo zjištěno méně případů kapesních krádeží (243 tr.č., -53 tr.č.), krádeží jízdních kol (2.318 tr.č., -169 tr.č.) i krádeží motorových vozidel dvoustopých (1.229 tr.č., -74 tr.č.). Stále častěji však dochází ke krádežím věcí z motorových vozidel (2.168 tr.č., +267 tr.č.). I když bylo dosaženo vyšší objasněnosti o +2,1%, na 28,6%, způsobené škody jsou o cca 5 mil. Kč vyšší než v roce 1996. Počet trestných činů podvodu poklesl na 670 (-281 tr.č.).

Správa Východočeského kraje upozorňuje, že vzrůstá podíl cizinců na krádežích automobilů cizích značek pro následný převoz a prodej v zahraničí. Zvyšuje se počet organizovaných skupin páchajících trestnou činnost na motorových vozidlech (dvojice nebo celé skupiny). Rizikovou skupinou jsou také starší vozidla domácích značek, která jsou využívána na náhradní díly. Zvyšuje se počet podvodů s vozidly leasingových společností a pojistných podvodů.

Hospodářská kriminalita

Hospodářská kriminalita zaznamenala v roce 1997 nárůst o 350 trestných činů a dosáhla počtu 3.854 trestných činů. Podařilo se zvýšit objasněnost o 1,4%, tzn. na 97,9%. Nárůst byl zaznamenán v 7 okresech, nejvyšší v okresech Pardubice (578 tr.č., +157 tr.č.) a Ústí na Orlicí (533 tr.č., +153 tr.č.). Nejvyšší pokles byl v okresech Jičín (187 tr.č.,-70 tr.č.) a Trutnov (306 tr.č., -63 tr.č.). Dominantní postavení mají hospodářské podvody, i když byl zaznamenán jejich pokles (-75 tr.č.) na 1.770 trestných činů, k poklesu došlo i u krácení daně (-7 tr.č.), kterých bylo zjištěno 58, a na stejné výši zůstaly podvody proti sociálnímu zabezpečení a nemocenskému pojištění (17 tr.č.). Výrazně se zvýšil počet trestných činů poškozování věřitele, zvýhodňování věřitele a pletich při řízení konkurzním a vyrovnávacím. U této skupiny byl nárůst o +566 případů, z 56 případů v roce 1996 stoupl jejich počet na 622 případů v roce 1997.

U hospodářské kriminality přetrvává trestná činnost fiktivního vykazování DPH, trestná činnost v souvislosti s platebními nástroji, včetně podílu cizinců při zakládání společných firem, které zakrývají trestnou činnosti při dovozu zboží z ciziny (jiné zboží je dováženo a jiné je uvedeno v celní deklaraci pro celní výměr).

Správa Východočeského kraje považuje za další bezpečnostní riziko nově se vyskytující trestnou činnost, jejíž podstatou je vybírání vysokých finančních částek na padělané kreditní karty a osobní doklady, zejména cestovní pasy.

Násilná kriminalita

Ve srovnání s rokem 1996 došlo k poklesu o 117 trestných činů, celkem bylo zjištěno 2.073 násilných trestných činů, objasněnost činila 91,5%. Nejvíce trestných činů bylo spácháno v okrese Pardubice (346 tr.č.,-56 tr.č.), který ovšem vykazuje společně s okresem Trutnov (-222 tr.č.) největší pokles. V kraji bylo v roce 1997 zjištěno celkem 31 (+11) vražd. Všechny vraždy byly objasněny, navíc byla objasněna jedna vražda z roku 1996. Nejčastějším motivem byly osobní vztahy. Dominantní postavení v násilné kriminalitě mají trestné činy ublížení na zdraví, nebezpečné vyhrožování, porušování domovní svobody, vydírání a loupeže.

Mravnostní kriminalita

V rámci mravnostní kriminality bylo zjištěno celkem 214 trestných činů, což je méně než v předcházejícím roce o 44 trestných činů. Největší nárůst se projevil v Havlíčkově Brodě (15 tr.č.) a Jičíně (18 tr.č.), a to dohromady o +11 případů, k největšímu poklesu došlo v Ústí nad Orlicí o 22 trestných činů (zjištěny pouze 2 tr.č.) a Hradci Králové o 19 trestných činů (zjištěno 24 tr.č.). Dominantní podíl v mravnostní kriminalitě má stále pohlavní zneužívání ostatní, následované znásilněním a pohlavním zneužíváním v závislosti.

Bezpečnost silničního provozu:

V roce 1997 bylo registrováno ve Vč kraji celkem 20.095 dopravních nehod. Při těchto nehodách bylo usmrceno 170 (+0) osob, těžce zraněno 832 (+8) a lehce 3.651 (-126) osob. Hmotné škody dosáhly 593.192.400,- Kč (+93.181.700,- Kč). Hlavní příčinou nehod je způsob jízdy 10.538 (+1.671), rychlost jízdy 3.752 (-999), nedání přednosti v jízdě 3.081 (-3) a předjíždění 806 (+46). Počet dopravních nehod pod vlivem alkoholu vzrostl o 33 (1.147). Tyto trendy jsou stejné jako v roce 1996. Nejvíce nehod zavinili řidiči motorových vozidel 18.177 (+715), řidiči nemotorových vozidel 584 (+26), chodci 318 (-20) a technická závada na vozidle řidiče 287(+10). Z pohledu místa, kde k dopravní nehodě dochází, jsou na prvním místě obce (14.042) a silnice I. třídy (67.32). Počet usmrcených osob v obcích je nižší (76) než na silnicích I. třídy (85). Dopravní nehodovost nadále negativně ovlivňují některé objektivní i subjektivní faktory jako stav komunikací a dopravního značení, technický stav vozidel, nezkušenost začínajících řidičů, úroveň právního vědomí k dodržování stanovených pravidel silničního provozu

Na zvyšující se intenzitu silničního provozu a dopravní nehodovost reaguje Správa Východočeského kraje řadou dopravně bezpečnostních opatření. Jsou uskutečňovány dopravní akce se zaměřením na výše uvedené hlavní příčiny dopravních nehod. Celkem bylo uskutečněno 305 dopravně bezpečnostních akcí, z tohoto počtu 155 zaměřených na řízení vozidla pod vlivem alkoholu. Akce byly prováděny ve spolupráci s ostatními službami, vojenskou dopravní policií i jinými institucemi. V roce 1998 bude policie Vč kraje nadále pokračovat v prováděných opatřeních.