V průběhu roku mírně klesl počet osob odbavených na hraničních přechodech České republiky. Roste zájem cizinců o trvalý pobyt, častěji dochází ke zneužívání azylové procedury. Zvyšuje se i počet cizinců, kteří si pobyt nelegalizují a opět se zvýšil počet zjištěných případů převádění přes stání hranice.
V roce 1997 došlo k mírnému poklesu osob odbavených na hraničních přechodech ČR. Celkem bylo v obou směrech odbaveno 304 mil. (-1,9 %) osob, z toho 91 mil. (-5,2 %) občanů ČR a 213 mil. (-0,5 %) cizinců. Tradičně nejvíce osob i dopravních prostředků odbavily hraniční přechody ČR se SRN (40 % z celkového počtu). Na poklesu odbavených cizinců se podle ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie (dále ŘSCPP) odráží využívání turistických stezek. Celkem 98.000 cizinců bylo odmítnuto na hraničních přechodech při vstupu na území České republiky, tj. 0,1 % z celkového počtu odbavených cizinců.
Z pohledu regionů České republiky vykazují nejvyšší počet odbavených osob hraniční přechody Severomoravského a Západočeského kraje, nejméně osob vykazuje kraj Jihočeský.
K 31. 12. 1997 bylo evidováno na území České republiky 210.311 cizinců s trvalým nebo dlouhodobým pobytem, 1.489 cizinců s přiznaným postavením uprchlíka v ČR a 599 žadatelů o přiznání postavení uprchlíka v ČR. Počet cizinců s legalizovaným pobytem se tak za 5 let zvýšil více než 4 krát. Největší skupinu mezi cizinci s povoleným pobytem tvořili občané Slovenské republiky (24 %) a občané Ukrajiny (21 %).
Počet cizinců žádajících o trvalý pobyt se v roce 1997 zvýšil. Celkem bylo povoleno 13.559 (+53,1 %, +4.702) trvalých pobytů, zamítnuto bylo 1.284 (+237,9 %, +904) žádostí o trvalý pobyt. Převažujícím důvodem zůstává sňatek s českým občanem (50 %) a přistěhování k příbuzným (28 %). Nejvíce žadatelů tvoří občané Slovenské republiky. K 31. 12. 1997 žilo na území ČR celkem 56.281 (+22,8 %, +10.444) cizinců s trvalým pobytem.
Počet žadatelů i počet kladně vyřízených žádostí o dlouhodobý pobyt se v roce 1997 nezměnil. Povoleno bylo 85.299 (-0,1 %, -47) dlouhodobých pobytů, zamítnuto bylo 1.765 (-11,4 %, -227) žádostí o dlouhodobý pobyt. Nejčastějšími důvody žádostí zůstává zaměstnání (66 %) a podnikání (23 %). Největší skupiny mezi žadateli tvořili občané Slovenské republiky. K 31. 12. 1997 žilo na území ČR celkem 153.516 (+0,5 %, +749) cizinců s dlouhodobým pobytem.
Z celkového počtu cizinců s povoleným pobytem v ČR jich bylo téměř 28% evidováno na území hl.m. Prahy, na dalším místě podle počtu cizinců s legalizovaným pobytem je Severomoravský kraj, nejméně cizinců je evidováno v Jihočeském kraji.
K 31. 12. 1997 vykazuje MPSV ČR 61.044 platných povolení k zaměstnání pro cizince v ČR. Jejich nejvyšší počet byl evidován v hl.m.Praze (17.556). Počet zaregistrovaných občanů Slovenské republiky pracujících v ČR k 31. 12. 1997 byl 69.723 osob.7
K 31. 12. 1997 žilo na území ČR 1.489 cizinců s platným postavením uprchlíka a 599 žadatelů o přiznání postavení uprchlíka v ČR. Žádostí o přiznání postavení uprchlíka bylo v roce 1997 zaevidováno 2.098 (-114), postavení uprchlíka bylo přiznáno 96 žadatelům. Mezi žadateli dominují stále občané Bulharska, výrazně roste počet žadatelů z Iráku a Afghánistánu.
Při nedovoleném způsobu překročení státních hranic bylo v roce 1997 zajištěno 29.339 (+23,8 %, +5.634) osob, z toho 27.325 (+29,0 %, +6.146) cizinců. Nejvyšší počet nelegálních migrantů se stále zjišťuje na státních hranicích z ČR do SRN. Nelegální přechod státních hranic ve směru z ČR uskutečnilo 75 % cizinců do pátého dne po vstupu na území ČR. Česká republika zůstává tranzitním státem při cestě do západní Evropy. Největší skupiny mezi zadrženými tvořili občané Rumunska (3.879 osob; +63,0 %, +1.501) a bývalé Jugoslávie (3.569; +11,0 %, +367). Mezi zadrženými bylo 204 (-6) cizinců s povoleným pobytem v ČR a 403 (+32) žadatelů o přiznání postavení uprchlíka. V úkrytech vlaků bylo zjištěno 335 (+104) osob. Neplatný cestovní doklad použilo 7,9 %, tj. 2.322 (+929) osob z celkového počtu zajištěných osob při nedovoleném překročení státních hranic. O nedovolené překročení státních hranic se opakovaně pokusilo 3.137 (-113) osob.
Více než polovina, 16.274, z celkového počtu zjištěných nelegálních přechodů byla řešena v Severočeském kraji (+18,8 %, +2.578); s počtem 5.608 (+53,7 %, +1.959) zjištěných nelegálních přechodů následuje kraj Západočeský a s 3.186 (+57,0 %, +1.156) kraj Jihomoravský.
S nelegální migrací úzce souvisí organizované převaděčství. Z celkového počtu 29.399 osob, které nedovoleně překročily státní hranice, jich 22,6 %, tj. 6.627 (+37,2 %, +1.797), využilo služeb převaděčů. Podle absolutního počtu převáděných osob převažovali občané bývalé Jugoslávie (1.313) a Afghánistánu (1.016). Nejvyšší procentní zastoupení převáděných osob u jedné státní příslušnosti vykazují občané Číny (49,5 %) a Afghánistánu (44 %). Ze 777 (+20,5 %, +132) převaděčů, kteří napomáhali nedovolenému překročení státních hranic, bylo trestně stíháno 209 osob.
Od roku 1996 roste počet cizinců, kterým byl uložen zákaz pobytu za porušování zákonů ČR. Mění se důvody vedoucí k uložení zákazu pobytu. V roce 1993 převažoval mezi důvody zákazu pobytu nedovolený přechod státních hranic, v roce 1997 to bylo porušování pobytového režimu. V roce 1997 byl vysloven zákaz 17.289 (+81,5 %, +7.764) cizincům, z toho byli nejvíce zastoupeni občané Ukrajiny (9.145) a bývalé Jugoslávie (1.185).
Administrativně bylo vyhoštěno celkem 736 (+99,5 %, +367) cizinců pro neoprávněný pobyt, z toho bylo 326 občanů Ukrajiny. Soudně bylo vyhoštěno 802 (+15,2 %, +106) cizinců, z toho bylo 243 občanů Ukrajiny a 230 Slovenské republiky.
Podrobněji je tato problematika zpracovaná v “Informaci o migraci na území ČR v roce 1997”.