VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 10 |
poradna |
Stavební úřad vyžaduje k návrhu na vydání kolaudačního rozhodnutí na novou stavbu geometrický plán. Kdo může tento plán vyhotovovat a čím se při jeho vyhotovování řídí?
Poradenská kancelář, Brno |
Odpovídá:
Ing. Bohumil Kuba, Praha
Geometrický plán má více jak stoletou historii a nevznikl z pouhého rozmaru úředníků a geometrů, ale naopak jako základní dokument pro vedení katastrální evidence (především katastrálních map) a pro související řešení vlastnických práv k nemovitostem, daňových záležitostí, stavebního a územního řízení apod.
Geometrický plán je víceúčelovým technických dokumentem a zhotovuje se pro:
rozdělení pozemku (např. při prodeji nebo daru části pozemku jiné osobě, při záboru části pozemku pro investiční výstavbu, při oddělení části pozemku pro výstavbu rodinného domu nebo chat, při vyvlastnění části pozemku),
změnu hranice pozemku (např. při vyrovnání nesporné hranice pozemků mezi sousedy), popř. změnu rozhraní způsobu využití pozemku,
vyznačení nové budovy která je předmětem evidování v katastru nemovitostí nebo změny jejího vnějšího půdorysného ohraničení (např. pro vydání kolaudačního rozhodnutí; přitom geometrický plán není přílohou návrhu na vydání kolaudačního rozhodnutí pokud nedošlo ke změně vnějšího půdorysného ohraničení stavby a u drobných staveb, které nejsou předmětem evidování),
vyznačení budovy nebo změny jejího vnějšího půdorysného ohraničení jedná-li se o budovu, která je příslušenstvím jiné budovy evidované v katastru nemovitostí na téže parcele (s výjimkou drobných staveb),
vyznačení rozestavěné budovy (v případě žádosti o její zápis do katastru nemovitostí z důvodu poskytnutí úvěru peněžním ústavem),
grafické vyjádření rozsahu práva, které omezuje vlastníka pozemku ve prospěch jiného (= vyjádření hranice věcného břemene k části pozemku pro právo chůze, právo jízdy, právo přístupu ke studni apod.),
změnu hranice katastrálního území a hranice územní správní jednotky (v případech, kdy její nový průběh nelze ztotožnit s průběhem hranice parcely, která je již zobrazena v katastrální mapě),
změnu hranice druhu pozemku (např. mezi lesním pozemkem a trvalým travním porostem, ornou půdou a zahradou),
určení části hranice obvodu komplexních pozemkových úprav (jejíž průběh nelze ztotožnit s průběhem hranice parcely, která je již zobrazena v katastrální mapě),
určení hranic nových pozemků při pozemkových úpravách (není-li výsledkem úprav obnovený katastrální operát včetně nové digitální katastrální mapy),
doplnění katastru nemovitostí o pozemek vedený dosud ve zjednodušené evidenci parcel, pokud se jeho hranice vytyčují a označují v terénu hraničními znaky (jedná se o pozemek nezobrazený v katastrální mapě, který byl dříve sloučen do většího půdního celku),
Poznámka:
Geometrický plán je výsledkem zeměměřických činností. Zeměměřické činnosti jsou oprávněny vykonávat pouze odborně způsobilé osoby, za které se považují fyzické osoby s ukončeným středoškolským nebo vysokoškolským vzděláním zeměměřického směru. Geometrické plány vyhotovují podnikatelské subjekty, jejichž seznam je k nahlédnutí u územně příslušných zeměměřických a katastrálních inspektorátů. Informace o sídlech těchto podnikatelských subjektů lze rovněž čerpat z různých reklamních letáčků a z telefonních seznamů. Adresář geodetických firem lze získat i na internetu na adrese www.zememeric.cz po stisknutí klávesy “Katalog” na úvodní stránce. Geometrické plány mohou vyhotovovat i právnické osoby, pokud zaměstnávají fyzické osoby odborně způsobilé k výkonu zeměměřických činností.
Geometrický plán je neoddělitelnou součástí všech listin, podle kterých má být proveden zápis do katastru nemovitostí v případech kdy je předmět zápisu nutno zobrazit v katastrální mapě, tj. zejména v případech, kdy se do katastru nemovitostí zapisují nové budovy a reálně oddělované části pozemků. Přitom platí, že geometrický plán není nutné vyhotovovat v případech, kdy jsou do katastrální mapy doplňovány parcely na základě upřesnění nebo rekonstrukce přídělů půdy přidělené ve smyslu dekretů presidenta republiky z roku 1945 – v těchto případech se vyhotovuje tzv. upřesněný přídělový plán s obdobnými technickými parametry jako geometrický plán. Geometrický plán je přílohou listin, kterými se zřizují věcná břemena k částem pozemků a to z toho důvodu, že průběh hranic věcných břemen není předmětem zobrazení v katastrální mapě a tato věcná práva se zapisují pouze v souboru popisných informací katastrálního operátu.
Geometrický plán je vždy výsledkem přímého měření v terénu a nemůže být vytvořen jiným způsobem, např. zkonstruováním v kanceláři na základě prvků, které nebyly skutečně změřeny.
Za geometrický plán nelze označit takové výsledky zeměměřických činností, které nebudou využity pro katastr nemovitostí. Jedná se např. o grafické projekty (plány) dělení parcel s případným orientačním výpočtem ploch, různé plány pro stanovení rozsahu nájmů či výpůjček pozemků, plány na stanovení záboru pozemků pro manipulační plochy při výstavbě silnic a dálnic, “předběžné výkresy výkupu pozemků”, “předběžné výkupové plány” apod.
Každý geometrický plán musí být ověřen, že byl vyhotoven podle platných právních předpisů. Ověření se provede doložkou, umístěnou v popisovém poli geometrického plánu: “Náležitostmi a přesností odpovídá právním předpisům”. Ověření může provést jen úředně oprávněný zeměměřický inženýr, který odpovídá za odbornou úroveň geometrického plánu, za dosažení předepsané přesnosti a za správnost a úplnost náležitostí podle právních předpisů. Tato jeho odpovědnost není časově omezena.
Každý geometrický plán musí být potvrzen, tzn. opatřen souhlasem příslušného katastrálního úřadu s očíslováním parcel podle údajů katastru nemovitostí. Potvrzení se provede doložkou: “Katastrální úřad souhlasí s očíslováním parcel” (potvrzení geometrického plánu znamená, že katastrální úřad prověřil správnost očíslování všech parcel dosavadního i nového stavu údajů katastru nemovitostí a současně přezkoumal správnost a úplnost náležitostí geometrického plánu a jeho příloh včetně dokladů o dosažené přesnosti výsledku zeměměřických činností, dále zda plán vychází z výsledků zeměměřických činností v terénu, zda ověřovatel geometrického plánu je skutečně nositelem úředního oprávnění a je zapsán v seznamu úředně oprávněných zeměměřických inženýrů a zda jeho úřední oprávnění mělo v době ověřování platnost).
Geometrické plány musí být vyhotovovány v jednotné grafické i obsahové úpravě a jejich vyhotovování se řídí ustanoveními platného znění zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky a platného znění jeho prováděcí vyhlášky č. 190/1996 Sb. Každý geometrický plán má tyto části: Popisové pole, Grafické znázornění, Seznam souřadnic, Výkaz dosavadního a nového stavu údajů katastru nemovitostí, Výkaz údajů o bonitovaných půdně ekologických jednotkách (BPEJ) k parcelám nového stavu, Ověření geometrického plánu a Potvrzení geometrického plánu.