POLICISTA 1/2001 |
měsíčník Ministerstva vnitra reportáž |
![]() |
Stránka s adresou http://www.mvcr.cz už vešla do povědomí "internetově gramotné" části naší společnosti a po síti ji navštěvuje také mnoho cizinců. Webovou stránku nebo spíš komplex stránek naplňují obsahem společně Ministerstvo vnitra ČR, Policie ČR a Hasičský záchranný sbor. |
Stránky Ministerstva vnitra jsou už nějakou dobu nejsledovanější ze všech státních úřadů a organizací. |
Vždyť jenom do našeho časopisu Policista, který se zde rovněž prezentuje, každý měsíc nahlédne a snad si z něj i něco přečte víc než padesát tisíc zájemců. Stránky jsou však mnohem bohatší, jenom přečtení aktuálních informací není záležitostí chvíle. Tím více prokazuje svou užitečnost věcný rejstřík.
Jen pro ilustraci užitečné všehochuti si uveďme náhodně vybrané názvy rubrik: Bezpečnostní situace, Evidence (obyvatel a motorových vozidel), Pátráme, Rady pro uchazeče o policejní službu, Navigační mapa (pro kontakty na MV, jeho úřady, všechny složky Policie ČR a Hasičského záchranného sboru), Jak se bránit kriminalitě, Dopravní informace, Požáry, Policejní zpravodajství z regionů (i když zatím jenom z Prahy, Ústí n. L., Plzně, Strakonic, Brna, Zlína a Ostravy), Z deníku vyšetřovatele, Policejní sport... Můžete se na cokoliv zeptat, ověřit si, zda nekupujete ukradené auto, můžete si vytisknout prakticky kterýkoliv potřebný formulář. K některým informacím je přístup i v angličtině.
Uživatelé sítě však tohle všechno asi znají, a tak se raději podívejme na to, jak vlastně webové stránky Ministerstva vnitra vznikají. Jejich vytváření, zdokonalování a faktické naplňování je úkolem webového pracoviště 12. oddělení Odboru spojení a informatiky MV ČR. Pracoviště v pražské Olšanské ulici se stará o obsah tří webových serverů. Především je to široké veřejnosti přístupný server MV s nám již známou adresou www.mvcr.cz.
Pro nikoho však asi nebude velkým překvapením, že Ministerstvo vnitra a Policie ČR mají navíc vlastní "internetovou" síť, která je fyzicky oddělená od vnějšího prostředí, od skutečného internetu. Tak je zabezpečeno, aby k evidencím a dalším citlivým informacím měly přístup skutečně jenom osoby oprávněné podle zákona, zatímco hackeři jsou bez šance. Webové pracoviště zajišťuje, aby v této vnitřní síti - intranetu - na adrese www.internet.aa byl přístupný také úplný obsah veřejných internetových stránek pro všechny, kteří jsou k ní v resortu připojeni. Pracoviště pak ještě obhospodařuje vlastní server Odboru spojení a informatiky na intranetu a také například elektronické monitorování ČTK a tisku pro potřeby resortu; monitor je také k dispozici právě v intranetu.
"Webové pracoviště funguje podobně jako nějaká redakce," vysvětluje zástupce vedoucího 12. oddělení František Špaček. "Máme ostatně i redakční radu, která určuje zásadní koncepci rozvoje a obsahové zaměření stránek MV. Naše činnost začíná tím, že od resortu, to je z různých úřadů ministerstva, od policie a od hasičů dostáváme podklady v jakési surové podobě, v rozmanitých formátech. Když jde o texty, bývají vytvořeny třeba ve wordu nebo v T602. My musíme textové i obrazové podklady upravit do formy použitelné pro internet a zařadit na stránku. Mimo to dostáváme data, například do databáze odcizených motorových vozidel, a prostřednictvím dalších programových aplikací je dáváme k dispozici veřejnosti na webové stránky Ministerstva vnitra. Podobné je to se současnou novinkou, databází neplatných občanských průkazů, kterou nám poskytuje Odbor informatizace veřejné správy z ministerstva.
Podle Diderotova slovníku jsou webové stránky grafickým vyjádřením informací v prostředí počítačových sítí. Proto je naše práce hodně o grafice a typografii - musíme se starat, aby webové stránky ministerstva nejen fungovaly, ale také k něčemu vypadaly. Vždyť je to svým způsobem vizitka resortu, takže v některých případech musíme i dohlédnout, aby informace byly podány správně česky."
Hlavní pracovní náplní je převádění podkladů do internetového prostředí, do formátu jazyka HTML. Každý tady tomu říká htmlování. Zní to nepěkně a nevyhlíží to příliš složitě. Jenže jak už to bývá, nic není tak jednoduché, jak vypadá. V době jeho vzniku koncem roku 1996 celé webové pracoviště MV představovali dva lidé a stránky vyráběla firma Eunet na zakázku. Hned počátkem roku 1997 bylo rozhodnuto, že webové stránky pro Ministerstvo vnitra a pro Policii budou společné a že si je resort bude připravovat v plném rozsahu vlastními silami. Od té doby prakticky nikdo neodešel, ale naopak, s rostoucími úkoly a zvětšujícím se rozsahem webových stránek MV je zde zapotřebí čím dál víc pracovníků. Dnes je jich devět a všichni mají co dělat.
Kritické chvíle spojené s náporem na nervovou soustavu nastanou, když se sejde několik rozsáhlých dokumentů typu Bezpečnostní zpráva za rok, Extremismus, Migrace... Je třeba pracovat na okamžitých aktualitách, odvolané pátrání se musí zrušit okamžitě, lhůty u některých materiálů jsou dány zákonem, periodicky se připravují časopisy a současně každý - asi oprávněně - chce, aby právě ten jeho materiál už už byl k dispozici na stránce. Až na mimořádné situace, jakou například způsobilo i zde pražské zasedání Mezinárodního měnového fondu a Světové banky, zatím není na webovém pracovišti nepřetržitý provoz. Už se ale řeší možnost, aby například policejní pátrání a další důležité informace bylo možno zveřejňovat i v mimopracovní době.
"Všechno najednou dělat nelze, a tak je to kolikrát těžké zvolit, čemu se dá momentálně přednost. Přijde zpráva o bezpečnostní situaci s tím, že na stránkách musí být do odpoledne, kdy ji ministr bude projednávat ve vládě. Když musí, tak musí. Někdy to ale jde řešit jen provizorně, třeba tak, že se materiál nechá ve wordovském formátu, a teprve dodatečně se převede do formátu HTML," říká František Špaček, když uvažuje o tom, které z pracovnic svěřit úpravu 150stránkového materiálu ÚDV o popravách v historii Československa.
V některých případech jsou termíny pro zveřejnění informace dány zákonem. Jde zejména o uplatňování zákona o svobodném přístupu k informacím a také o zveřejňování stejnopisu Sbírky zákonů v síti. Tisk Sbírky zákonů v Tiskárně MV se samozřejmě připravuje v elektronické formě, ale ta se pro internet nepoužije. Je totiž zásadně důležité, aby elektronická verze Sbírky zákonů na stránce MV byla skutečně do všech detailů totožná s tištěným vydáním. Každé "papírové" vydání Sbírky se proto skenuje a webové pracoviště je dostává ve formátu PTF.
Původně se s tím příliš nepočítalo, ale nyní už je zřejmé, že webové pracoviště se neobejde bez programování. Je to zapotřebí nejen pro vytváření interaktivních aplikací, jako jsou různé ankety nebo dotazníky a wapové stránky přístupné z mobilních telefonů. Příslušným odborem byli například požádáni o zveřejnění seznamu všech 44 000 občanských sdružení zaregistrovaných v České republice. Podklady jsou sice na disketách, ale takové množství informací nelze převádět do formátu HTML ručně. "Jirka Wolny k tomu udělal program, takže převod probíhá automaticky," zdůrazňuje František Špaček užitečnost vlastního programátora.
Z devíti pracovníků webového pracoviště je šest žen. Pracoviště je nové a jeho úkoly se rozvíjejí, takže žádná z nich se ještě necítí unavená nějakým stereotypem. Tvorba internetových stránek a "htmlování" podkladů na počítači je natolik specifická záležitost, že se to všechny musely učit od samého počátku, a není tak dalece na škodu, že v dřívějším životě měly s internetem pramálo společného.
Udržování vysoké kvality webových stránek závisí také na průběžné aktualizaci. Jde o to, aby za každou část stránky někdo odpovídal, aby všichni partneři v resortu dbali na průběžnou platnost informací, které prezentují veřejnosti. A co dál dobudoucna? V době naší návštěvy se jednalo o převedení webového pracoviště od spojařů do působnosti Odboru tisku a public relations MV. Pokud jde o věcné plány, Ministerstvo vnitra uvažuje například o vytvoření podsystému adres, jenž by obsahoval všechna města, jejich místní části, názvy ulic a popisná čísla v ČR. Závažnější je takzvaný Portál veřejné správy, který se chystá v rámci programů PHARE a měly by se v něm ve strukturované podobě soustředit informace vytvořené ve všech resortech a úřadech. Ty by se následně zpřístupnily nejen kterémukoliv z těchto úřadů, ale i občanům. To ale souvisí také se zvyšováním kvalifikace na webovém pracovišti, jehož pracovníci budou muset zvládnout například jazyk XML a další.
A bylo by také dobře, aby s internetem začali pracovat všichni tiskoví mluvčí krajských policejních správ a podle možností i okresních ředitelství. Tak by se dala zajistit prakticky úplná informovanost veřejnosti o práci policie. Informovanost, o jejíž potřebě už asi nikdo nepochybuje.
Přemysl LIŠKA