VEŘEJNÁ SPRÁVA   TÝDENÍK VLÁDY
ČESKÉ REPUBLIKY
číslo 9
    j e d i n ý  č e s k ý   t ý d e n í k  p r o  s t á t n í  s p r á v u  a  s a m o s p r á v u

recenze

Balík Stanislav (ed.), Krutílek Ondřej, Rojčík Ondřej, Vilímek Petr
Masarykova univerzita v Brně – Mezinárodní politologický ústav, Ediční řada Studie, svazek č. 28, Brno 2003

Komunální volby v České republice 2002

Nejen odborníci-politologové, ale i aktéři komunální politiky zajisté přivítají publikaci, v níž se její editor, asistent na katedře politologie FSS MU Brno, i ostatní autoři, studenti politologie, mezinárodních vztahů a evropských studií na tomtéž ústavu, pokoušejí analyzovat zatím poslední komunální volby v České republice. První kapitolu tvoří studie S. Balíka, podávající přehled vývoje obecního volebního práva od roku 1848 do současnosti. Autor především klade důraz na volební právo období posledních 71 let habsburské monarchie, doby tak zvané První republiky, a zejména pak na změny či pokusy o změny ve volebním právu po roce 1989. Záměrně pominul dobu 1938-1989, kdy se nedá hovořit o samosprávných orgánech, nýbrž o “nejnižší úrovni nedemokratické státní správy”.

Ve velmi užitečné druhé kapitole pojednává P. Vilímek o struktuře a pravomoci orgánů obecní samosprávy. Věnuje se postupně problematice zastupitelstva, rady, obecního úřadu, výborům a komisím a správci obce, čímž podává jasné vymezení prostoru, v němž se komunální volební akt odehrává.

V následující kapitole analyzuje O. Rojčík komunální volby v letech 1990, 1994 a 1998 a pokouší se z nich vyvodit některé charakteristické rysy této úrovně české politiky, například postupně rostoucí úspěšnost nezávislých kandidátů, určité typické regionální rozložení volební podpory pro jednotlivé politické subjekty, ale bohužel i klesající volební účast.

Čtvrtá kapitola, tentokrát z pera O. Krutílka, je věnována celkovým volebním výsledkům komunálních voleb 2002. Data jsou zpracována do přehledných tabulek a grafů a nahlížena jak z hlediska celkového, tak z hledisek měst i menších obcí, statutárních měst či jednotlivých krajů.

Následující tři kapitoly jsou věnovány případovým studiím, analyzujícím komunální volby 2002 ve Štramberku (O. Krutílek), Novém Jičíně (O. Rojčík) a Brně (P. Vilímek), jež typově reprezentují malou, středně velkou a velkou obec. Autoři si všímají vlivu sociálního původu obyvatel na volební chování (zejména u menších obcí), otázky velikostního prahu, za nímž se dá již vysledovat “odosobněná” podoba politického střetu (středně velké obce, ovšem s jistými oscilacemi do obou dalších typů obcí) či vliv předvolební prezentace a vnitrostranického dění na příslušné volební zisky (zejména v případě velkých obcí).

V závěrečné kapitole mapuje S. Balík povolební koalice v obcích s rozšířenou působností, přičemž poukazuje na některé trendy, které podle něj negativně ovlivňují kvalitu demokracie, například obsazování místa tajemníka městského úřadu podle stranického klíče či zastoupení všech zvolených stran v radě, kterýžto stav hrozí neexistencí opoziční kontroly, nezbytné pro zdravý demokratický vývoj.

Jednotlivé kapitoly jsou opatřeny poznámkovým aparátem, na závěr autoři předkládají podrobný seznam použitých pramenů a literatury. Bližší informace na www.iips.cz.

Radek Mikulka



Copyright © 2004 Ministerstvo vnitra České republiky
| úvodní stránka |