VEŘEJNÁ SPRÁVA   TÝDENÍK VLÁDY
ČESKÉ REPUBLIKY
číslo 7
    j e d i n ý  č e s k ý   t ý d e n í k  p r o  s t á t n í  s p r á v u  a  s a m o s p r á v u

lexikon evropského práva

Evropské instituce

Ústavní smlouva (Treaty establishing a Constitution for Europe, Traité établissant une Constitution pour l´Europe)

Protokol o zastoupení občanů o vážení hlasů vychází z předpokladu rozšíření Evropské unie na 25 členů v roce 2004.

Do Evropského parlamentu by se pak pro funkční období let 2004-2009 volil v jednotlivých členských státech následující počet poslanců. Šest nejmenších států by bylo zastoupeno takto: Malta pěti členy, Estonsko, Kypr a Lucembursko šesti členy, Slovinsko sedmi členy a Lotyško devíti členy. Dvě země (Irsko a Litva) by měly 13 reprezentantů a tři země (Dánsko, Finsko a Slovensko) 14 reprezentantů. Pro Rakousko je rezervováno 18 míst a pro Švédsko 19. Pět států má mít 24 zástupců - Belgie, Česko, Řecko, Maďarsko a Portugalsko. Této skupině se blíží Nizozemsko s 27 zástupci. Následují velké evropské státy. Shodný počet míst - 54 - mají mít Španělsko a Polsko. Francie, Itálie a Velká Británie budou mít 78 poslanců. Počtem 99 míst doplňuje tuto sestavu Německo.

Pro účel vážení hlasů při většinovém rozhodování v Evropské radě a v Radě ministrů jsou 3 hlasy přiděleny Maltě, 4 hlasy Estonsku, Kypru, Lotyšsku, Lucembursku a Slovinsku, 7 hlasů přísluší Dánsku, Finsku, Irsku, Litvě a Slovensku. Deset hlasů mají Rakousko a Švédsko. Pět států (Belgie, Česko, Řecko, Maďarsko a Portugalsko) disponuje každý dvanácti hlasy. O jeden hlas víc má Nizozemsko. Z velkých států mají Španělsko a Polsko 27 hlasů, Francie, Itálie, Německo a Velká Británie 29 hlasů.

Hlasuje-li Rada většinově o návrhu podaném Komisí, je třeba dosáhnout většiny minimálně 232 hlasů. Podává-li však návrh, o němž se hlasuje, jiný oprávněný subjekt, musí tato minimální kvalifikovaná většina zároveň znamenat, že pro návrh hlasovali zástupci alespoň sedmnácti států. Zástupce každého členského státu může dále podat návrh, aby bylo přezkoumáno pod sankcí neplatnosti přijatého rozhodnutí, zda rozhodnutí bylo přijato takovým počtem hlasů, který zaručuje, že pro rozhodnutí hlasovali zástupci států, v nichž žije alespoň 62 % obyvatelstva Evropské unie.

Protokol o zastoupení občanů v Evropském parlamentu a o vážení hlasů v Evropské radě a v Radě ministrů přímo navazuje na principy dohodnuté v Niceské smlouvě s tím, že některé kvóty zpřesňuje. Deklarace připojená k Protokolu dále konstatuje, že v perspektivě dalšího rozšíření se pro Rumunsko počítá s 33 a pro Bulharsko se 17 místy v Evropském parlamentu. Pokud by došlo k tomuto rozšíření EU před rokem 2009, mohl by tak celkový počet poslanců Evropského parlamentu překročit stanovený limit 736. Při váženém hlasování v Radě by mělo mít Rumunsko čtrnáct a Bulharsko deset hlasů.

Doc. JUDr. Richard Pomahač, CSc.,
Právnická fakulta Univerzity Karlovy



Copyright © 2004 Ministerstvo vnitra České republiky
| úvodní stránka |