Informace |
Během prvního čtvrtletí roku 2005 provedly úřady práce celkem 2 445 kontrol. Kontroloři uložili 461 pokut v celkové výši 10 123 900 Kč. Z celkového počtu kontrol nezjistily úřady práce v 924 případech žádné závady. Z výsledků kontrol vyplynulo, že zaměstnavatelé nejčastěji porušují zákoník práce, zákon o mzdě a zákon o zaměstnanosti.
Porušování zákoníku práce
Do provádění kontrol se velmi pozitivně promítl nový zákon o zaměstnanosti, který jejich provádění zefektivnil.
Dodržování pracovněprávních předpisů patří mezi základní povinnosti zaměstnavatele. Ne všichni se tím však řídí. Kontrola dodržování těchto předpisů je nezbytnou součástí činnosti úřadů práce. Od 1. října 2004 se úřady práce řídí ust. § 8 odst. 1 písm. I) a ust. § 126 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Dodržování pracovněprávních předpisů kontrolují úřady práce pravidelně, a to na základě plánu kontrolní činnosti a také na základě podnětů občanů. Podle současné právní úpravy může úřad práce uložit pokutu za porušení pracovněprávních předpisů až do výše dvou milionů korun. Od ledna do března 2005 porušovali zaměstnavatelé nejčastěji zákoník práce. Kontroloři zjistili celkem 2 697 porušení tohoto právního předpisu. Toto číslo zahrnuje porušení jednotlivých ustanovení zákoníku práce, jejichž výskyt činil více než sto případů. V 852 případech nepřidělovali zaměstnavatelé svým zaměstnancům práci podle pracovní smlouvy, nevypláceli mzdu za vykonanou práci nebo nedodržovali ostatní pracovní podmínky na základě kolektivní nebo pracovní smlouvy. V 421 případech nevyplatili zaměstnavatelé při rozvázání pracovního poměru odstupné ve stanovené výši nebo dokonce neposkytli odstupné vůbec. Mezi závažná porušení zákoníku práce patří i to, že zaměstnavatelé překročili týdenní či roční limit přesčasové práce.
Porušování zákona o zaměstnanosti
Při kontrole zjistily úřady práce celkem 984 porušení zákona o zaměstnanosti. Zaměstnavatelé nejčastěji porušovali zákon tím, že zaměstnávali cizince bez povolení k zaměstnání nebo povolení k pobytu, neinformovali příslušný úřad práce o tom, že zaměstnávají cizince, u kterého úřad práce nevyžaduje povolení k zaměstnání nebo praktikovali tzv. švarc systém.
Pokud jde o dodržování zákona o mzdě, porušili zaměstnavatelé svou povinnost ve více než 1 900 případech. Zákon nejčastěji obcházeli tím, že nedodrželi podmínky pro výpočet průměrného výdělku, nevypláceli mzdu v pracovní době a na pracovišti, nevydávali zaměstnanci písemný doklad s údaji o jednotlivých složkách mzdy nebo nevyhověli žádosti zaměstnance a odmítli mu posílat mzdu na bankovní účet. Častým porušením také byly případy, kdy zaměstnavatelé nevypláceli stejnou mzdu zaměstnancům, kteří vykonávali stejnou činnost po stejnou dobu. Přibližně sedmdesát procent kontrol provedly úřady práce u menších firem, které zaměstnávají maximálně 25 lidí. Z celkového počtu podniků, kterým kontroloři uložili pokutu, připadá 72 procent právě na tyto zaměstnavatele. Průměrná výše sankce v tomto sektoru byla 18 880 Kč. Úřady práce ukládají menším firmám pokuty spíše nižší, protože jsou si vědomy toho, že by vyšší částka mohla být v těchto případech likvidační. Cílem je, aby sankce měly spíše motivační charakter a nepřispěly tak ke zhoršení situace na trhu práce. Navíc malé firmy nemají na rozdíl od větších zaměstnavatelů specializované odborníky, kteří by zabezpečovali personální agendu, dostatek informací a často ani dostatek prostředků k zabezpečení této agendy. Úřady práce se proto prostřednictvím kontrol snaží v první řadě zvýšit právní povědomí drobných podnikatelů. Přibližně 23 procent z celkového počtu kontrolovaných firem připadá na zaměstnavatele s 50 – 250 zaměstnanci. 24 procent tvoří z celkového počtu těch, kteří dostali pokutu v průměrné výši 35 900 Kč. Podniky s více než 250 zaměstnanci se na celkovém počtu kontrol podílejí přibližně čtyřmi procenty. Z celkového počtu firem, kterým úřady práce uložily pokutu, tvoří asi dvě procenta. Zaměstnavatelé v tomto sektoru zaplatili v průměru 52 200 Kč.
Tři procenta kontrolovaných subjektů tvoří veřejná správa. Z celkového počtu zaměstnavatelů, které úřady práce pokutovaly, tvoří dvě procenta s průměrnou výší sankce 4 800 Kč.