Týdeník Veřejná správa


Poradna

Sociální věci: Agentury práce

Vyšlo v čísle 41/2005

  1. Smí či nesmí agentura práce být zprostředkovatelem společensky účelného pracovního místa pro uchazeče do 25 let věku, při jeho prvním zaměstnání a v oboru: a) pro město? b) pro příspěvkovou organizaci města?

  2. Smí či nesmí agentura práce být zprostředkovatelem společensky účelného pracovního místa pro uchazeče do 25 let věku, při jeho prvním zaměstnání a v oboru pro firmu?

 Mikuláš Pěkný
Zlín

Odpovídá:
Mgr. Olga Bičáková,

Ministerstvo práce a sociálních věcí
Správa služeb zaměstnanosti

Odpověď na dotaz č. 1

Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, dále jen “zákon o zaměstnanosti” stanoví, že příspěvky na aktivní politiku zaměstnanosti nelze poskytnout organizačním složkám státu a státním příspěvkovým organizacím (§ 107 odst. 2 druhá věta). Ve svém dotazu máte patrně na mysli metodický pokyn MPSV - Správy služeb zaměstnanosti s názvem “Zabezpečování odborné praxe osob do 25 let a absolventů vysokých škol v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích”, který stanoví bližší podmínky zabezpečování odborné praxe uchazečům o zaměstnání – fyzickým osobám do 25 let věku a absolventům vysokých škol po dobu dvou let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku, který se věnuje zvýšené péče při zprostředkování zaměstnání.

Podle tohoto metodického pokynu úřad práce umožní získání odborné praxe v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích prostřednictvím agentur práce, kterým je na základě ustanovení § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti umožněno zaměstnávání fyzických osob za účelem jejich dočasného přidělení k výkonu práce pro uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její provedení (dále jen “uživatel”).

Pro získání odborné praxe úřad práce uzavře se zaměstnavatelem (agenturou práce) dohodu o vyhrazení společensky účelných pracovních míst (dále jen “SÚPM”) podle ustanovení § 113 zákona o zaměstnanosti.

Agentury práce k žádostem o příspěvek musí doložit potvrzení o tom, že nemají v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, nemají nedoplatek na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění nebo na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a nejsou v prodlení se splácením splátek. Úřad práce může akceptovat potvrzení, které není starší než tři měsíce.

Agentury práce předloží potvrzení o bezdlužnosti na veřejném zdravotním pojištění od všech zdravotních pojišťoven, u nichž mají pojištěny svoje zaměstnance, spolu s čestným prohlášením, že u ostatních zdravotních pojišťoven nemají dluhy na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění. Agentury práce podávají žádost u místně příslušného úřadu práce. Místní příslušnost je v případě tohoto nástroje aktivní politiky zaměstnanosti dána místem trvalého bydliště uchazeče o zaměstnání.

Úřad práce může náklady spojené se získáním odborné praxe hradit formou částečné nebo plné úhrady vyplacených mzdových nákladů na zaměstnance. Výše příspěvku se sjedná v dohodě. Maximální výše příspěvku na vyhrazení SÚPM vyplývá z ustanovení § 113 odst. 3 a 4 zákona o zaměstnanosti

(v závislosti na míře nezaměstnanosti v daném okrese je stanovena příslušným násobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí předchozího kalendářního roku).

Agentura práce předloží úřadu práce spolu se žádostí také písemnou dohodu uzavřenou s uživatelem o dočasném přidělení uchazeče o zaměstnání k výkonu práce u uživatele na základě ustanovení § 38a zákoníku práce.

Smyslem poskytnutí příspěvku na společensky účelné pracovní místo je získání odborné praxe uchazečů o zaměstnání. Na takto vytvořená pracovní místa mohou být umisťováni uchazeči o zaměstnání, pokud jejich délka odborné praxe nepřekročila jeden rok a budou zaměstnáváni pouze v absolvovaném oboru či specializaci. Zaměstnavatel (agentura práce) je povinen před zahájením odborné praxe předložit úřadu práce program odborné praxe a po skončení praxe informovat úřad práce o jejím průběhu.

Odpověď na dotaz č. 2

Uvedený metodický pokyn se netýká zprostředkovatelské činnosti agentur práce uvedené v § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti v ostatních případech, kdy je možné poskytnout příspěvky přímo tomu zaměstnavateli, u kterého mladí lidé odbornou praxi získávají.