Týdeník Veřejná správa

Rozhovor

s Peterem Aisenworthem
náměstkem pro soudní procesy, Justice´s Public Integrity Section,
Federální zastupitelství USA

Ani silná ekonomika nevyřeší problém korupce

Vyšlo v čísle 23/2006

Co si myslíte o hodnocení České republiky v rámci žebříčku Transparency International?

Omlouvám se, k této odpovědi nejsem kvalifikován. Nemám zkušenosti s technikami Transparency International.

Jaké techniky boje s korupcí jsou přenositelné z USA to České republiky?

Mohl bych zmínit celou řadu přístupů, ale pouze obecně. Vhodné bude se podívat na změny ke kterým došlo na Slovensku. Tam vznikly speciální jednotky v boji proti korupci veřejných činitelů. Na semináři jsme diskutovali o institutu korunního svědka a entusiasmu, který vládne na Slovensku v boji s korupcí.

Co si myslíte o problematice chytání tzv. velkých ryb a úloze médií v tomto směru?

V USA používáme efektivně institutu korunního svědka, ale opatrně, neboť jsme si vědomi rizik s tím spjatých.

Domníváte se, že úspěch v tomto směru může souviset i s určitými ekonomickými faktory, například zavedením rovné daně na Slovensku?

Ve hře je mnoho faktorů. Zaměřili jsme se na otázky trestní spravedlnosti a institucí. Dokonce ani silná ekonomika v USA zcela nevyřešila problém korupce.

Jaké máte v USA zkušenosti s ochranou whistle blowerů (osob majících informaci o korupci) ve veřejné správě a jejich účinné ochrany před postihem ze strany zaměstnavatele?

Ano, máme vyvinut tento institut a precizovali jsme jeho pravidla.

Občan jakožto spotřebitel veřejných služeb je korupcí značně poškozován. Je v USA v tomto směru více rozvinuta ochrana spotřebitele než v zemích EU?

Zaměřili jsme se na prosazování práva v tomto směru. Rozkrádání veřejných prostředků je pro občana velmi znepokojivé.

Setkal jste se někdy s class action při své právnické praxi?

Ne, v trestně právních záležitostech není v USA class action přípustná.

Mám na mysli případy, kdy je spotřebitel poškozen jednáním soukromého subjektu v důsledku nečinnosti státu v důsledku korupce.

Nevybavuji si class action v tomto směru.

A o žalobě jedince vůči státu v tomto směru?

Možná ano, ale nikdy jsem nepracoval na takovém případě.