Týdeník Veřejná správa


Zákony, směrnice

Vyšlo v čísle 23/2006

Zákon o kronikách obcí má č. 132/2006 Sb. stanoví, že každá obec vede kroniku jako ručně psanou knihu nebo v elektronické podobě a následným tiskem číslovaných listů. O obsahu zápisu rozhoduje obec v samostatné působnosti. Stručný zákon též upravuje nahlížení do kroniky. Zrušuje se zákon č. 80/1920 Sb. z. a n., o pamětních knihách obecních a navazující vládní nařízení č. 169/1932 Sb. z. a n. Účinnost nastává dnem 1. července 2006.

Pod č. 133/2006 Sb. je veden zákon, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Změna občanského soudního řádu spočívá především ve vložení nové hlavy čtvrté – příkaz k výplatě z účtu u peněžního ústavu. Rovněž změna exekučního řádu nově upravuje exekuční postup exekutora poté, co mu bylo doručeno usnesení o nařízení exekuce a odkazuje na ustanovení občanského soudního řádu při výkonu rozhodnutí příkazem k výplatě z účtu u peněžního ústavu. Účinnost nastává dnem 14. května 2006.

Obsáhlou změnu zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a některých dalších souvisejících zákonů představuje zákon č. 134/2006 Sb., který nabývá účinnosti dnem 1. června 2006.

Pěti (5) zákonů se dotýká zákon č. 135/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti ochrany před domácím násilím. Zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.

Šesti (6) zákonů se týká zákon č. 136/2006 Sb., kterým se mění některé zákony na úseku cestovních dokladů. Změna zákona o cestovních dokladech (č. 329/1999 Sb.) mimo jiné stanoví, že údaje zpracované v nosiči dat s biometrickými údaji nelze zpracovávat jiným způsobem, než jaký stanoví zákon. Biometrické údaje a další bezpečnostní prvky stanovené přímo použitelnými právními předpisy Evropských společenství se promítají i v další změnách dotčených zákonů. Ustanovení o účinnosti je strukturované.

Nový zákon o veřejných zakázkách má č. 137/2006 Sb. Zrušuje se jím dřívější zákon o veřejných zakázkách č. 40/2004 Sb. a navazující vyhlášky. Nový zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a upravuje postupy při zadávání veřejných zakázek, soutěž o návrh, dohled nad dodržováním zákona a podmínky vedení a funkce seznamu kvalifikovaných dodavatelů a systému certifikovaných dodavatelů. Ministerstvo informatiky vykonává působnost podle tohoto zákona v oblasti atestací a vydává věstník, v němž uveřejňuje udělení atestů a další dokumenty vztahující se k elektronickým nástrojům – k tomu využívá portál veřejné správy (§ 150). Dále jsou v zákoně mimo jiné upraveny ochrana důvěrných informací, uchovávání dokumentace, náklady a poplatky a informační systém. Zákon stanoví speciální procesní pravidla pro soutěž o návrh, vyřizování námitek proti nesprávnému postupu zadavatele, řízení o přezkoumání úkonů zadavatele a smírčí řízení a vyjadřuje vztah k správnímu řádu (například § 37 odst. 2 SŘ – obecné náležitosti podání). Dohled nad dodržováním zákona vykonává Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Účinnost nastává dnem 1. července 2006.

Zákonem č. 138/2006 Sb. se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o veřejných zakázkách. Změna se dotýká čtrnácti (14) zákonů a stává se účinnou dnem účinnost zákona o veřejných zakázkách.

Stejný nástup účinnosti má i zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), který do jisté míry s veřejnými zakázkami souvisí. Rovněž dohled nad dodržováním tohoto zákona vykonává Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, v případě uzavření koncesní smlouvy územním samosprávným celkem nebo jeho příspěvkovou organizací a v dalších výslovně uvedených situacích je realizován i rozpočtový dozor Ministerstva financí.

-mb-