Názor
Týdeník Veřejná správa se opakovaně věnoval tématice prostituce, naposledy ve výše zmíněném čísle. Čtenářská obec byla mimo jiné informována o vládním návrhu zákona o regulaci prostituce a vládním návrhu na vyslovení souhlasu Parlamentu ČR s výpovědí Úmluvy o potlačování obchodu s lidmi a využívání prostituce druhých osob a otázkám s tím spojeným. Tyto návrhy sice skončily vloni v Poslanecké sněmovně PSP prozatím neúspěchem, nicméně není všem dnům (a návrhům) konec. Debatu nemůžeme pokládat za ukončenou a nejen proto si dovoluji učinit krátkou glosu na okraj společensky závažného tématu. Zaměřím se pouze na jeden z aspektů, který v mediální odezvě i při debatě v Poslanecké sněmovně PSP žel výrazněji nezazněl. Zastánci legalizační (regulační) koncepce za jeden z důvodů pro její přijetí považují to, že příjmy z nejstaršího řemesla bude možné zdanit a stát tudíž vylepší svou příjmovou bilanci. V této souvislosti však upozorním na to, co bude větší část veřejnosti asi i mírně šokovat. Příjmy z této kontroverzní činnosti podléhají dani z příjmu už i nyní. Nahlédneme-li do stávajících daňových předpisů, zjistíme, že prostitutky a prostituti nedisponují žádnou legální výjimkou a ze svého příjmu by měli platit daň z příjmu. Taktéž dle přepisů týkajících se veřejného zdravotního pojištění by měli odvádět toto pojistné, a pokud svou činnost vykonávají soustavně, neměli by opomenout ani pojistné sociální. Pokud by nyní finanční úřad doměřil nějaké kněžce lásky příslušnou daň či následně penále, nemohla by z právního hlediska namítnout ani zbla. Z pohledu dnešního finančního práva by neuspěla ani s odvoláním, ani posléze – pokud by disponovala jistou dávkou vytrvalosti – se žalobou u správního soudnictví. A jelikož prostituci nyní žádný zákon ani nezakazuje ani nepovoluje, nemůže se tedy jednat o příjem z trestné činnosti, který se nezdaňuje (ale popřípadě zabavuje). Výše napsaným samozřejmě nechci nijak zpochybnit obrovské obtíže, se kterými by se pracovníci finanční administrativy při vymáhání setkali – například jen při stanovení daňového základu. Cílem mé miniglosy je pouze snaha o vyvrácení tvrzení odpůrců legalizace, že uvažovaným zdaněním by se český stát stal “největším pasákem”. Tím totiž je – dle platného práva - i nyní, jen svého práva (zatím) nevyužívá.