Konzultace
Předchozí dvě kapitoly (Veřejná správa, č. 45/2006 a č. 1-2/2007) se zabývaly rozhodovacím procesem a přípravnou fází. Nyní se dostáváme k závěrečné kapitole, kterou je vlastní realizace. Po výběru dodavatele stavby se upřesňuje smlouva o dílo, připravuje se (pokud je řešeno úvěrem) úvěrová smlouva, čeká se nabytí právní moci stavebního povolení. Máme-li tyto dokumenty pohromadě, můžeme podat žádost o dotaci z programu PANEL. Podáním této žádosti jsou splněny všechny podmínky pro zahájení stavby (chci-li žádat o dotaci, musím bezpodmínečně tuto posloupnost dodržet).
Chyby a nedostatky při realizaci stavby
Tyto chyby lze rozdělit do dvou kategorií: na chyby ze strany investora a na chyby prováděcí firmy. Chybou investora bývá snaha o minimalizaci ceny a po obdržení rozpočtu dodavatelem také to, že se investor snaží ušetřit tím, že některé práce považuje za zbytečné či nedůležité (například nedojde k výměně vstupů, oken ve společných prostorách). V této chvíli, kdy se investor takto rozhodne, se naruší nová energetická kontinuita obvodového pláště, kterou stanovuje energetický audit a projektová dokumentace. Sníží se tím razantně procento úspor, neboť vznikem tzv. energetické díry není možné výrazně snížit hladinu otopové křivky, která je nejdůležitějším prvkem úspor tepla. Celá oprava je tak částečně znehodnocena.
Další oblast, u které investor váhá, zda ji provést či ne, jsou konstrukce lodžií, balkonů, partery a podobně. Zde bývají vady často skryty uvnitř konstrukcí (koroze uvnitř zábradlí, porušení hydroizolace uvnitř podlah). Ve většině případů jsou tyto prvky spojeny se sanovaným obvodovým pláštěm a jejich pozdější oprava (až se vady projeví) se výrazně prodraží, dále dojde k porušení již regenerovaných prvků (zateplení), jejichž následná úprava není technicky jednoduchá a vyžádá si provedení technicky nevhodných kompromisů.
Samostatnou kapitolou modernizace panelového domu je samotný investor a dodavatel stavby. Jejich vztahy mohou být velmi korektní, ale často se stává, že závěr tohoto vztahu řeší právníci.
Zahájením stavby nastává nejobtížnější etapa modernizace panelového domu. V každém případě je nutné, aby měl investor profesionální technický dohled – technický dozor investora (TDI). Tuto činnost lze vykonávat vlastními lidmi (pokud je investor má), nebo si lze takového pracovníka (firmu) najmout. V každém případě TDI je schopen ušetřit investorovi několikanásobně více finančních prostředků, než jaké jsou náklady na jeho činnost. Přítomnost dozoru na stavbě je nutná na kontrolních dnech - 1 x týdně (1 x za dva týdny), dále při ukončení jednoho technologického procesu a před zahájením druhého, četnost návštěv TDI však může být větší.
Nyní si řekneme o nejčastějších chybách při jednotlivých fázích modernizace:
Výplně otvorů - nejprve je nutno zkontrolovat, zda dodané prvky odpovídají požadované kvalitě, stanovené projektem (energetickým auditem). Nedostatkem bývá nedodržení skladby připojovací spáry mezi výplní a zdivem – nedostatečné vypěnění spáry, její nevhodná ochrana, případně úplná absence předepsané pásky uvnitř i vně (spára mezi výplní a zateplením), nevhodné vnitřní zapravení. Obecně lze říci, že nebývají problémy s kvalitou oken jako výrobků, ale s jejich montáží. Je nutno vyžadovat přítomnost kvalitáře výrobce oken u vlastní montáže.
Zateplení obvodového pláště - zde platí základní pravidlo. Kontaktní zateplovací systém (ETICS) je výrobek jako celek. Přes to, že jeho montáž probíhá postupně na stavbě, musí být pracovníci montážní firmy dodavatelem ETICSu prokazatelně proškoleni (certifikát) a dodavatel ETICSu je povinen aplikaci dozorovat a v závěru jej předat jako výrobek. Často se stává, že zateplení je prováděno kombinací materiálů různých dodavatelů. Takový systém neskýtá záruku kvality a není vhodné takový výrobek převzít do užívání. Při vlastní aplikaci je nutno sledovat čistotu povrchu, požadovanou kvalitu a způsob lepení desek, detaily výlepů v rozích výplní, dostatečné kotvení (kotevní plán) zohledňující druh podkladu, kvalitu armovací vrstvy, kvalitu konečné povrchové úpravy. Tyto podklady (technologický předpis v písemné podobě) může získat investor od dodavatele ETICSu a provádět si vlastní průběžnou kontrolu investora.
Klempířské prvky - samostatnou kapitolou při zateplení obvodového pláště je montáž klempířských prvků – venkovní parapety, oplechování atik, balkonů, lodžií, stříšek apod. U venkovních parapetů jsou používány tyto základní materiály – ocelový pozinkovaný plech, titanzinkový plech a hliníkový eloxovaný plech, dále plastový výrobek s koncovkami po napojení omítky ostění. Největším problémem je, že realizační firma nakoupí typizované parapety jednoho rozměru, vlastními pracovníky je aplikuje a výsledkem je nerovnoměrný přesah parapetů od fasády. Další chybou je nesystémové napojení parapetu na ostění (parapet je krátký nebo dlouhý). Díky dilataci (teplotní roztažnosti materiálu) vznikne po první zimě spára, kterou zatéká do konstrukce. Totéž se opakuje každou zimu. Obdobný problém vznikne u nesystémového oplechování lodžie a při špatném napojení na hydroizolaci. Vzlínáním vody do spáry a mrazem vznikají velké škody. U atik dochází k instalaci nového atikového plechu, nebo k jeho napojení (díky zateplení). Napojení musí být provedeno odborně s dodržením spádů a respektující platné ČSN a technologické předpisy výrobce.
Úplný text je v časopise Veřejná správa č. 9/2007.