Informace
Pamatuji si den, kdy se mě můj šéf zeptal, jestli bych se chtěla následující roky věnovat přípravě českých úředníků státní správy na předsednictví. Tehdy jsem ani netušila, co to předsednictví (dnes již familiárně mezi úředníky nazýváno PRES) je, ani co taková příprava obnáší, ale tušila jsem, že je to něco velkého, důležitého a jedinečného, u čeho mám šanci být.
Jak to všechno začalo
Na počátku zahrálo pro Institut státní správy (dále jen “ISS”) zásadní roli usnesení č. 40 z 11. ledna 2006 k Národnímu programu vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech k zajištění předsednictví České republiky v Radě Evropské unie (dále jen “Národní program”). Uvedl nás do velkého světa předsednictví díky úkolům, které byly tehdy uloženy Úřadu vlády ČR, respektive Institutu státní správy: zřízení a vedení centrálního registru (viz Glosář), vypracování vzdělávacích projektů k institucionální přípravě a realizace vzdělávacích akcí k PRES. A tak spatřil světlo světa první vládní materiál z dílny ISS, který schválila vláda 30. srpna 2006 usnesením č. 1036 k vzdělávacím projektům institucionální přípravy Národního programu vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech k zajištění předsednictví České republiky v Radě Evropské unie a postupu pro výběr a zařazování zaměstnanců na vzdělávací akce k předsednictví České republiky v Radě Evropské unie (dále jen zkráceně “vzdělávací projekty”).
Něco málo faktů aneb co se chystá
Zatímco Národní program zmiňuje všechny oblasti vzdělávání k předsednictví, jako jsou institucionální příprava, odborná rezortní příprava, jazyková příprava obecná i zaměřená na rozšíření specifické slovní zásoby pro činnosti v EU, materiál vypracovaný ISS se podrobněji zabývá pouze institucionální přípravou.
Institucionální příprava se dále dělí na dvě základní části: Minimum o předsednictví a Negociační techniky a dovednosti. Na základě konzultací s MZV, SZ Brusel a zkušeností ze zahraničí bylo Minimum o předsednictví rozděleno na dva kurzy: Minimum o předsednictví 1 a Minimum o předsednictví 2. Zatímco Minimum o předsednictví 1 má obecnější charakter a je určeno pro kategorie 1-4 (viz Glosář), Minimum o předsednictví 2 je podrobněji rozpracováno a je určeno pro kategorie 1-3.
Jelikož se má této části vzdělávání zúčastnit většina nominovaných zaměstnanců v Centrálním registru, tj. až 3 500 úředníků, byl jako forma vzdělávání zvolen e-learning. Zároveň si uvědomujeme, že některá problematika (například práce s médii či protokol) bude muset být rovněž přednášena lektorem, abychom tak dali prostor pro diskuzi a výměnu zkušeností. Proto budou vedle obou e-learningových kurzů nabízeny i krátké (půl- až jednodenní) semináře na různorodá témata.
“Efektivně vyjednávat”, to je, oč tu běží nejvíce
Pravděpodobně nejžádanější součástí vzdělávání k předsednictví budou negociační techniky a dovednosti. Úvod do problematiky negociací na evropské úrovni bude opět zprostředkován pomocí e-learningu, avšak následně doplněn o čtyřdenní prezenční část, jež se bude skládat z dvoudenního semináře Negociační techniky a dovednosti, jednodenního semináře Vyjednávání předsednictví s Evropským parlamentem a Evropskou komisí a jednodenního semináře Mezikulturní komunikace. Hlavním cílem bude prakticky připravit předsedající pracovních skupin na výkon předsednictví.
Kdo jsme byli, kdo jsme nyní
V ISS měl přípravu vzdělávacích akcí k předsednictví na starosti tým pracoviště pro mezinárodní spolupráci, avšak od 1. listopadu 2006, kdy Institut státní správy přešel pod Ministerstvo vnitra (usnesení vlády č. 1232 z 25. října t.r.) v zredukovaném počtu 12 lidí, pracoviště zaniklo. Od toho okamžiku je činnost ISS zaměřena především na vzdělávání k předsednictví, o čemž svědčí i jeho nový název – oddělení Institut státní správy pro předsednictví ČR v Radě EU.
Konkrétně mají jednotlivé oblasti přípravy na starosti: Lucie Šmídová, MA (institucionální příprava), Iva Pusztaiová (centrální registr), Mgr. Andrea Václavová (jazyková příprava zaměřená na rozšíření specifické slovní zásoby pro činnosti v EU - anglický jazyk), Mgr. Jana Mitrofanovová (jazyková příprava zaměřená na rozšíření specifické slovní zásoby pro činnosti v EU - francouzský jazyk), Věra Tejčková (Eurospeak 1, 2, 3 a kurzy týkající se problematiky EU), Mgr. Ilona Trojanová a Jitka Daňková (e-learning).
My všichni jsme si vědomi, že naše předsednictví v první polovině roku 2009 bude významnou příležitostí prezentovat Českou republiku na mezinárodní úrovni, a tak svůj úkol nebereme na lehkou váhu. Snažíme se získávat informace a znalosti od již zkušených zahraničních partnerů a aplikovat je do připravovaných programů, abychom tak mohli pilně se připravujícím úředníkům nabídnout plnohodnotné kurzy a pomoci jim na náročné cestě k výkonu předsednictví.
Závěrem
Je patrné, že na otázku svého šéfa jsem tehdy odpověděla “ano” a nelituji toho, byť poslední měsíce byly plné změn, zvratů, dohadů, nejistot, bezmoci, demotivace, konců a začátků. Chuť “být u toho” je ale silnější.
Napsáno v Bruselu, v jednom z pupků EU.