Kriminalistika
 čtvrtletník pro kriminalistickou teorii a praxi
ročník XXXIV 3/2001

Anotace

Ing. Václav Blažek, Policejní akademie ČR, Praha

Hayes, C.: The Office of Sheriff in the United States. (Úřad šerifa v USA.)
The Police Journal, 74, 2001, 1, s. 50 - 54.

Šerif reprezentuje právo od počátků kolonizace severoamerického kontinentu a je popularizován zejména ve filmové a televizní produkci. Vůbec poprvé se uplatnil v období normanského záboru Anglie. V USA plní dnes úřady šerifů především úkoly v oblasti správy, veřejného pořádku, bezpečnosti, práva a soudů a správy věznic. Šerif je volen ve většině států Unie na čtyři roky s možností kandidatury na další období. V porovnání s policejními náčelníky setrvává celkově ve funkci déle (6,7 roku ve srovnání s 5,4 roku), je zpravidla starší, nezačínal kariéru jako řadový člen bezpečnostních agentur, je méně specializovaný a trénovaný.

Výkon funkce šerifa zahrnuje široké spektrum tradičních politických a policejních činností.

Zpravidla jde o:

Postavení a pravomoci šerifa se liší podle regionů. Na východě USA zastává některé tradiční funkce a zpravidla ztrácí policejní pravomoce a správu věznic. Podle některých studií může i zaniknout. Šerifové Středozápadu vykazují všeobecně vyšší profesionální kvality a jsou i lépe placeni. Na západě federace mají šerifové v podstatě stejné pravomoce jako v dobách Divokého západu a jsou hlavními garanty bezpečnosti a práva na rozlehlých územích. Podobně na jihu USA má šerif rozsáhlé pravomoce a kromě toho i významný politický vliv.

V článku je tabulka počtu úřadoven šerifa podle počtu zaměstnanců (od 12 okrsků s tisíci a více zaměstnanci po 17 okrsků s jedním zaměstnancem na plný úvazek). Celkem úřady šerifů zajišťují bezpečnost na 18 % "policejních" okrsků a mají na 204 000 zaměstnanců (z toho 9,8 % Afroameričanů, 4,7 % Hispánců a 1 % dalších menšin; 15,4 % je žen).

Jako funkcionáři podléhají i šerifové korupci a někteří z nich nemají ani bezúhonnou minulost. Uvádějí se čtyři případy nově zvolených šerifů ve státě Mississippi z r. 1996. Šerif má všeobecně volnější postavení než policejní náčelník, ale je více závislý na voličích. Z diskusí k profesionalitě šerifa vyplývá, že lidé dávají přednost známým úspěšným osobnostem budícím důvěru. Kandidát na úřad šerifa ve státě Maine musí mít pouze trvalé bydliště v místě a musí nashromáždit 150 stranických podpisů nebo 300 podpisů nezávislých občanů.

Yeager, D.: Violence on the protest line. (Násilí ze strany demonstrantů.)
Law Enforcement Technology, 28. 2001, 1, s. 88 - 91.

Článek z rubriky taktického managementu v úvodu upozorňuje na nutnost věnovat patřičnou pozornost i na první pohled neškodným protestům, např. na ochranu práv zvířat, na záchranu Země, boji proti AIDS apod. Stoupající agresivita i proti policii se potvrdila také na demonstracích v Seattlu, Philadelphii, Los Angeles a Washingtonu. Výzkumem problematiky extremistických hnutí se v USA zabývá společnost SERAPH.

Hnutí Přímá akce (Direct Action) vznikalo na základě aktivit na ochranu přírody a živočichů a potírání AIDS. Velmi rychle se internacionalizovalo vytvářením mezinárodních organizací (např. Animal Liberation Front - za osvobození zvířat). Protesty a demonstrace se v USA dostávaly na denní pořádek v 60. letech, od 70. let pak vlivem radikálů přibývalo na agresivitě. Přímá akce i další extremistické skupiny usilují o sociální a politické změny cestou násilí a ilegálních aktivit. Mezi ideologické základy patří marxismus a zkušenosti z historie (VŘSR, občanská válka ve Španělsku, dělnická hnutí v USA 30. let). Z knižních autorů jsou citováni Peter Singer a Tom Regan, propagace je i v internetu. Radikální názory zastávají např. členové odnože (ACT UP): "Měli bychom zastavit metro a podpálit radnici. Nepokoje jsou dobrou taktikou a měli bychom je vyzkoušet. Občanská neposlušnost je institucionalizována a stala se pouhou frází..."

Aktivisté hnutí jsou často poznamenáni traumaty z dětství v oblasti environmentální i sociální. Značná část vůdců vykazuje známky sociopatologického chování. Prevence a obrana spočívá především ve shromažďování informací z internetu, ulic, škol a univerzit a sledování radikálních skupin.

Ve výčtu skupin a hnutí schopných uchýlit se k násilí figurují: Earth Liberation Front (ELF), Rainforest Action Network (www.ran.org), ACT UP (www.actupny.org), Direct Action Network (www.directactionnetwork.org), Earth First! (www.earthfirstjournal.org) a The Ruckus Society (www.ruckus.org).

OBSAH / CONTENTS / INHALT

Copyright © 2001 Ministerstvo vnitra České republiky
| úvodní stránka |