Bezpečnostní situace


Zpráva o situaci v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti na území České republiky v roce 2001
(ve srovnání s rokem 2000)


Zpráva o situaci v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti v jednotlivých krajích 29) České republiky v roce 2001

Severočeský kraj v roce 2001


Zjištěné trestné činy42 266(- 8,8 %)
objasněno trestných činů22 545(- 5,4 %)
objasněnost v %53,3(+ 1,9 %)
počet tr. činů na 10 tis. obyvatel358(- 35)
Nápad trestné činnosti v obvodech
nejvyšší počet tr. činůLiberec5 924
Teplice5 539
Ústí n.L.5 010
nejnižší počet tr. činůLouny2 288
Jablonec n.N.2 827
nejvyšší počet tr. činů na 10 tis. obyvatelTeplice462
Ústí n.L. 425
nejvyšší % nárůst tr. činnostiChomutov+ 1,5 %
nejvyšší % pokles tr. činnostiJablonec- 15,9 %
Teplice- 12,7 %
Děčín- 10,7 %

Podíl okresů na celkové kriminalitě Severočeského kraje v roce 2001

 Podíl okresů na celkové kriminalitě Severočeského kraje v roce 2001

Vývoj bezpečnostní situace v Severočeském kraji nedoznal v průběhu roku zásadních změn, pokračoval trend ve snižování nápadu trestné činnosti. Nadále přetrvávají předpokládané kriminogenní faktory z minulých období, které se zčásti vývojem dále zvýraznily - nezaměstnanost se již skokově nezvyšuje, ale stále narůstá počet drogově závislých nezaměstnaných mladých lidí, trvá velká migrace obyvatel a vysoká koncentrace nelegálních migrantů v teritoriu kraje (podstatným faktorem je migrace osob z bývalého východního bloku, které i přes prováděná opatření využívají legislativu ČR k nelegální výdělečné činnosti).

Recidivisté spáchali 45,1 % z celkem objasněných trestných činů, jejich podíl je nejvýraznější na krádežích vloupáním (60,7 %) a na krádežích prostých (53,6 %).

Cizinci spáchali podstatně méně skutků oproti minulému období, jejich podíl na celkově objasněné trestné činnost klesl na 3,4 %. Vyšší počet trestných. činů byl evidován u osob z bývalého SSSR a u státních příslušníků SR; významně poklesl počet evidovaných trestných činů občanů Vietnamu - tento pokles je dáván do souvislostí se změnou statistického vykazování, zejména u hospodářské trestné činnosti (autorská práva, ochranná známka).

Vývoj v trestné činnosti mládeže nedoznal v porovnání s loňským rokem zásadních změn, podíl mládeže na objasněné trestné činnosti zůstal téměř na stejné úrovni - činil 13,5%. K problematice šikany je ze strany policistů přistupováno se vší vážností a odpovědností. Každý oznámený případ je prošetřován. Na místě je provedena dokumentace spáchání; vyslechnutí obětí i pachatelů je uskutečňováno v přítomnosti rodičů, pedagogů a nebo orgánů sociálního referátu péče o mládež. Vzhledem k nezpůsobilosti věkem je další represivní opatření zastavováno a řešení zůstává na rodičích, škole a referátu sociálních věcí.

K pozitivnímu vývoji došlo v oblasti majetkové kriminality, došlo k celkovému poklesu evidovaných skutků a ke zvýšení objasněnosti. Zkvalitněním řídící a kontrolní činnosti a operativního rozpracování bylo dosaženo zvýšení objasněnosti téměř u všech sledovaných linií (chaty, byty a rodinné domky, restaurace). Hlavní důraz byl kladen na důsledné vyhodnocování sériové trestné činnosti a zajištění koordinace dalšího postupu. Vyhodnoceno a následně realizováno bylo 11 sérií zasahujících teritorium několika okresů či krajů. Počet trestných činů se snížil i u krádeží prostých. U krádeží motorových vozidel pokračoval postupný pokles nápadu, v počtu odcizených vozidel se však kraj nadále řadí na druhé místo za Prahu. U krádeží věcí z motorových vozidel lze pozitivně hodnotit pokračující výrazný pokles nápadu o 21,2 %. V rámci kraje je problematika řešena společně formou speciálních pracovních týmů, které jsou zřízeny na jednotlivých SKP OŘP. Ke snížení nápadu jsou cílena i preventivní opatření - jako např. akce STOP 24, informační tabule "Auto není trezor", evidence autorádií, využívání kamerového systému; na OŘP Most byla zpracována pro všechny policisty v okrese metodika pro řešení problematiky krádeží a vloupání do motorových vozidel.

Bazary, zastavárny a sběrny druhotného odpadu jsou místně podchyceny příslušnými útvary kriminální policie u jednotlivých OŘ. V prodejnách bazarů jsou v nepravidelných intervalech prováděny kontroly prodeje zboží, a to i za součinnosti dalších institucí státní správy (finanční úřady apod.); rovněž policejní opatření jsou cílena do míst před zastavárnami, kde dochází k prodeji věcí pocházejících z trestné činnosti.

V Rumburku (okres Děčín) byl realizován případ majitele prodejny použitého zboží, který pravidelně odebíral od dvojice pachatelů starožitnosti pocházející z krádeží vloupáním do rekreačních objektů.

Byl zaznamenán výraznější pokles počtu trestných činů hospodářské kriminality. Tento propad v nápadu u hospodářských deliktů byl ovlivněn zejména změnou kriterií statistického vykazování, především u podvodů, porušování autorských práv apod. Zvýšený podíl na poklesu počtu odhalených trestných činů má na většině okresů změna výkladu ustanovení § 147 tr. z. (neodvedení daně, pojistného a dalších dávek), kdy je ze strany státního zástupce požadováno prokázání insolventnosti plátce.

Ve struktuře deliktů hospodářské kriminality převažovaly podvody a zpronevěry. K významnému navýšení realizací došlo u úvěrových podvodů (navýšení bylo více než trojnásobné), o 43,1 % se zvýšilo porušování povinností při správě cizího majetku a o 41,0 % podvody proti sociálnímu a nemocenskému. pojištění. Zásadní snížení bylo registrováno u porušování autorského práva (-73,8 %) a u porušování práv k ochranné známce (-72,9 %).

Z hlediska dalšího vývoje hospodářské trestné činnosti bude hlavní pozornost věnována řešení předpokládaného nárůstu trestných činu neodvedení daně a dalších dávek (především v oblasti tzv. nepřímých daní - tedy DPH a spotřební dani), narůstajícímu množství pojistných podvodů, trestné činnosti v souvislosti s konkurzem a likvidací, ochraně měny a porušování autorských práv k ochranné známce, obchodnímu jménu.

Došlo k nárůstu násilných deliktů. Z hlediska struktury trestných činů násilné kriminality bylo nejvíce zastoupeno úmyslné ublížení na zdraví, loupeže a nebezpečné vyhrožování. Vražd bylo spácháno 31, z toho 4 zůstávají dosud neobjasněny.

Službou kriminální policie bylo v uplynulém období šetřeno 17 loupeží ve vztahu k peněžním ústavům a poštám, z toho 8 případů bylo objasněno. K dosažení cíle použili pachatelé ve většině případů pohrůžku krátkou střelnou zbraní, v jednom případě nástražný výbušný systém (E banka v ÚL, ze dne 24. 11. 2001). Výraznou část nápadu tvořily tzv. pouliční loupeže a loupežná přepadení personálu obchodů, restaurací a heren. Negativní vliv na objasněnost měly vymyšlené resp. fingované loupeže, které tvořily cca 30 % z oznámených loupežných přepadení.

Hodnocené období se vyznačovalo mírným snížením počtu mravnostních trestných činů. Vyšší počet trestných činů byl zaznamenán u znásilnění, naopak k výraznějšímu snížení došlo u tr. činu kuplířství, kdy z celkových 26 evidovaných případů kuplířství bylo 15 realizováno v okrese Teplice a rovněž tak všechny případy (3) obchodování se ženami. K zamezení trestné činnosti kuplířství byly v průběhu roku v součinnosti s cizineckou policií prováděny namátkové kontroly na trasách a v nočních klubech (převážná část prostitutek pochází z Ruska, Bulharska a Ukrajiny a je bez dokladů). Ze strany zahraničních turistů došlo ke snížení zájmu o sexuální služby na teritoriu kraje.

Na úseku dětské prostituce nebyl realizován žádný případ. V oblasti šíření dětské pornografie po internetové síti byla učiněna opatření u jednotlivých provozovatelů internetu k informovanosti policie v případě výskytu této tématiky na webových stránkách. Spolupráce v této oblasti byla navázána i se školskými zařízeními. Touto cestou bylo získáno 8 poznatků k 10 internetovým adresám, které byly odeslány k dalšímu využití na Policejnímu prezídiu ČR.

Od roku 2000 se pravidelně konají součinnostní porady s příslušníky policie SRN v Drážďanech, na kterých se vyměňují aktuální poznatky a zkušenosti z páchání trestné činnosti mládeže a na mládeži a mravnostní kriminality.

Z pohledu ostatní kriminality byla činnost útvarů PČR zaměřena zejména na potírání podílnictví, na sprejerství a trestné činy ohrožení životního prostředí, kde bylo evidováno celkem 8 případů (4 objasněny).

V hodnoceném období bylo evidováno 42 trestných činů s extremistickým podtextem. Ve struktuře trestných činů byly řešeny nejvíce případy podpory a propagace hnutí - 20 skutků a případy související s hanobením národa, rasy a přesvědčení (12). V souvislosti s teroristickými útoky v USA nedošlo na teritoriu kraje k výraznějšímu nárůstu extremistické trestné činnosti. Byly zaznamenány případy schvalování těchto útoků, zejména ze strany příznivců krajně pravicových skupin v projevech hlavních představitelů zmíněných organizací na různých demonstracích, dále pak skandování a obdiv k Bin Ládinovi, Talibanu apod. z řad fanoušků hooligans při fotbalových utkáních.

Potírání všech forem rasově motivované tr. činnosti, jako závažnému celospolečenskému problému, je věnována trvale zvýšená pozornost a veškeré oznámené případy jsou řešeny intenzitou odpovídající stupni společenské nebezpečnosti. V uplynulém období nedošlo k žádnému masovému projevu rasismu. Při přípravě policejních opatření a i při řešení jednotlivých případů lze kladně hodnotit spolupráci mezi jednotlivými útvary PČR (předávání informací k včasnému podchycení různých akcí, mapování pohybu extremistů přes hraniční přechody). V okrese Louny bylo stíháno 10 pachatelů (občanů SRN) v souvislosti se srazem příznivců hnutí skinheads v obci Žiželice v srpnu 2001. V souvislosti s projevy extremismu bylo v kraji zajišťováno celkem 14 různých srazů, demonstrací a pochodů.

V oblasti drogové kriminality bylo evidováno celkem 446 skutků (+86 TČ). V rámci kraje bylo šetřeno celkem 11 úmrtí po předávkování drogou - u případu úmrtí mladistvého B. Weigerta v LN se podařilo ustanovit distributora drogy a následně jej stíhat dle § 188/4 tr. zákona.

Na drogové scéně v kraji je nejvíce zastoupena marihuana a pervitin, dále pak heroin, LSD, extáze a kanabisové drogy. Mezi mládeží jsou i nadále zjišťovány případy čichání toluenu a dalších těkavých látek. Bylo odhaleno a zlikvidováno 35 laboratoří výroby pervitinu, který se jako jediná tzv. tvrdá droga v kraji vyrábí.

Problematika nealkoholové toxikomanie zasahuje široké spektrum další trestné činnosti, kdy si prostředky na nákup drogy toxikomané opatřují především v oblasti majetkové trestné činnosti (krádeže vloupáním do osobních vozidel, sklepů apod.); toxikomané jsou však i mezi pachateli dalších trestných činů, např. loupeží. Její řešení vyžaduje úzkou součinnost jak uvnitř PČR, tak i s dalšími institucemi mimo PČR. Jedná se hlavně o protidrogová centra zřízená při OkÚ, školy, sociální odbory a další, kde je možno působit preventivně. Uvnitř PČR je důležitá součinnost s dalšími službami a na SKP mezi jednotlivými liniemi - zejména linie mládeže a motorových vozidel. Účinná je spolupráce s útvary NPDC Praha a ÚOOZ expozitura Teplice, při které se postupně daří odhalovat závažnější případy a organizované skupiny výrobců a distributorů drog.

Z pohledu statistického vyhodnocení má nelegální migrace klesající tendenci. Pro mnoho běženců však ČR zůstává stále tranzitní zemí na cestě do zemí západní Evropy. Cílovou zemí je ČR pro cizince, kteří vykonávají neoprávněnou výdělečnou činnost a přitom si pobyt nelegalizují. Z hlediska národnostního složení se na území správy Severočeského kraje jednalo především o občany Rumunska, Německa, Vietnamu a Bulharska. Zavádění vízové povinnosti pro vstup a pobyt pro občany vybraných zemí ze strany ČR se výrazněji projevilo ve snížení počtu cizinců těchto států odbavených na hraničních přechodech, ve snížení počtu trestně stíhaných a ve snížení výskytu těchto států mezi nelegálními migranty. Oproti roku 2000 došlo k poklesu pokusů o vývoz osob v úkrytu dopravních prostředků o 46,3 % a ke snížení nedovolených přejezdů motorových vozidel přes SH mimo hraniční přechody (-19,6 %).

Ve sledovaném období bylo na referátech cizinecké policie na hraničních přechodech zachyceno v PATRMV celkem 146 odcizených vozidel, což činí nárůst oproti roku 2000 130 %. Výrazné zvýšení bylo zaznamenáno zejména ve druhém pololetí roku, kdy byl prakticky na všech hraničních přechodech instalován systém LOOK k odhalování odcizených vozidel.

V porovnání s rokem 2000 došlo k poklesu v kraji o 2 900 dopravních nehod (-12,3 %). Současně došlo ke snížení lehce zraněných osob (-85, tj. -2,8 %), těžce zraněných osob (-37, tj. -5,4 %) a k poklesu o 8 usmrcených osob (-6,5 %). Z hlediska příčin dopravní nehodovosti je významný pokles nehod způsobených nesprávným způsobem jízdy (-16,9 %), nedání přednosti (-14,6 %) a předjíždění (-18,9 %). Současně vzrostl počet nehod způsobených nepřiměřenou rychlostí (+11,3 %). Škody způsobené dopravní nehodovostí vzrostly oproti srovnávacímu období o 15,8 % (činily 7,3 mil. Kč). Příčiny snížení nehodovosti lze spatřovat v legislativní změně - v ustanovení § 47 odst. 5 z. č. 361/2000 Sb.(hlášeny jsou zpravidla nehody se škodou vyšší než 20 tis. Kč), v relativně příznivém počasí v zimních měsících počátkem roku a zároveň vyšší účinností dopravní a pořádkové policie při dozoru nad bezpečnostní silničního provozu a v provedených změnách v dopravních situacích na "nehodových místech".

V roce 2001 nedošlo na teritoriu kraje k žádné mimořádné události, která by výrazně narušila veřejný pořádek. Útvary PČR byla přijímána adekvátní bezpečnostní opatření, především v souvislosti se zajištěním klidu a pořádku při sportovních akcích, demonstrací či akcí občanské neposlušnosti, srazech příznivců hnutí skinheads, konání různých koncertů atp. Značné úsilí bylo vynaloženo zejména při zajišťování klidu a veřejného pořádku v souvislosti s konáním mezinárodních utkání I. a II. ČMFL, kdy v roce 2001 bylo v kraji sehráno celkem 73 fotbalových utkání, z nichž 29 bylo vyhodnoceno jako vysoce rizikových (např. v průběhu jednoho měsíce bylo zajišťováno 15 fotbalových utkání, z nichž 8 bylo rizikových).

V rámci kraje i okresů se preventivní činnosti věnují především pracovníci preventivně informačních skupin, a to ve spolupráci s policisty zařazenými na specifických a náročných problematikách kriminální policie (mládež, toxikomanie, extremismus) a rovněž z jednotlivých útvarů OOP, OHS, DI. Z uskutečněných akcí, které ještě nebyly jmenovány, je třeba uvést např. propagační akci "Den s policií a dalšími složkami IZS", která se uskutečnila v Ústí n. L., Mostě a Liberci; medializaci česko-německo-polského pátracího cvičení TROJZVUK za účasti ministrů a dvoustranný česko-německý příhraniční cvičení DUET 2001. V rámci prevence kriminality byly vypracovány vnitrorezortní projekty prevence kriminality k zřízení a technickému vybavení 1. poradenské místnosti prevence kriminality na PČR Správě Severočeského kraje a k vytvoření celokrajské evidence autorádií.

»zpět obsah