Kriminální statistika
Soudní statistika
Výsledky kriminální statistiky v určitém roce nejsou přímo srovnatelné se statistikou vedenou resortem spravedlnosti, který je gestorem jednak statistiky státních zastupitelství, jednak statistiky soudů. Důvodem je zejména časový odstup, někdy i víceletý, mezi ukončením konkrétní trestní věci v jednotlivých fázích trestního řízení. Policejní statistika jednotlivé případy zachytí na počátku trestního řízení, statistika soudní naopak až na jeho konci. Dalším důvodem je skutečnost, že v kriminálních statistikách jsou evidovány trestné činy i s neznámým pachatelem. Obě statistiky nelze porovnávat rovněž proto, že se plně nekryje skladba paragrafů zahrnutých pod jednotlivými kategoriemi kriminality. (Např. trestné činy podvodu podle paragrafu 250 tr. zákona se v soudní statistice zařadí výhradně pod hlavu devátou tr.z .jako "majetková kriminalita", kdežto v policejní statistice budou některé z nich zařazeny i do kategorie "hospodářská kriminalita". Podle zásad policejní statistiky bude do hospodářské kriminality zařazen takový tr. čin podvodu, kde se jedná o napadení majetku zevnitř, osobou nebo skupinou osob, které mají oprávnění k pravidelnému vstupu do napadeného objektu (zaměstnanci a jim naroveň postavené osoby ) a o případy, kdy je podezřelý ve smluvním vztahu k právnické osobě.
Počet zjištěných trestných činů majetkové kriminality se snížil, z dlouhodobého hlediska je to nejnižší počet evidovaných trestných činů od roku 1993. Současně se mírně snížil počet objasněných trestných činů, objasněnost vzrostla. Pokračoval trend snižování počtu zjištěných trestných činů krádeží vloupáním, které se podílejí na majetkové trestné činnosti 24 %. Evidován byl pokles počtu zjištěných trestných činů krádeží prostých s podílem 64 % na majetkové kriminalitě.
Situace z hlediska krajů
Z teritoriálního hlediska se majetková kriminalita snížila ve všech krajích, zejména v krajích nejvíce zatížených kriminalitou - v Jihomoravském a Severomoravském kraji a na území hl.m. Prahy. I přes tento evidovaný pokles zůstává v těchto regionech nejvyšší počet zjištěných trestných krádeží vloupáním, kde druhý nejvyšší počet po Praze je evidován ve Středočeském kraji.
Situace z hlediska vyšších územních samosprávných celků
Nejvyšší počet majetkových trestných činů je evidován v hl. m. Praze (82. 610 tr. č.), následuje kraj Středočeský (29. 529 tr. č.) a Moravskoslezský (25. 371 tr. č.). Jeden z nejvyššího počtu zjištěných trestných krádeží vloupáním, vyjma hl.m.Prahy a Středočeského kraje, byl evidován v krajích Moravskoslezském, Ústeckém a Jihomoravském, tyto kraje jsou rovněž nejzatíženějšími pokud se týká počtu zjištěných krádeží prostých a násilné kriminality. Nejnižší majetkovou kriminalitou se vyznačují kraje, v nichž počet majetkových trestných činů nepřekročil 6 tisíc, tj. Vysočina, resp. 9 tisíc, tj. kraje Pardubický, Karlovarský, Zlínský a Královéhradecký kraj.
Trend v poklesu krádeží vloupáním pokračuje od roku 1994. Vliv na tento pokles mají preventivní opatření i rostoucí ochrana majetku ze strany občanů. Vývoj byl provázen poklesem počtu objasněných trestných činů a stagnací objasněnosti.
Počínaje rokem 2000 policejní statistiky rozlišují krádeže vloupáním do bytů v činžovních domech a krádeže vloupáním do rodinných domků; v roce 1999 byl evidován jediný údaj celkového počtu krádeží vloupáním do bytů, proto tyto kategorie nevykazují dlouhodobé vývojové řady. Nejčastějším předmětem zájmu pachatelů těchto krádeží vloupáním zůstávají peníze, šperky, starožitnosti a elektronika, výrazným zájmem pachatelů jsou také zbraně. Tento trend dokumentuje poměrně vysoký údaj zjištěných škod (zjištěné škody krádeží vloupáním do bytů dosáhly částky 344. 299 tis. Kč, do rodinných domů 255. 376 tis. Kč). Tato trestná činnost vykazuje stále více znaky organizované kriminality, je profesionálně připravována, kriminální skupiny mají pevně stanovenou hierarchii od tipařů až po osoby, které odcizené zboží prodávají. Prodej věcí z této trestné činnosti je realizován často prostřednictvím bazarů a zastaváren; v hl.m. Praze je v současné době v provozu cca 1500-1800 těchto zařízení. V současné době MV podává návrh (červen 2002), aby při uzavírání smluv mezi prodejci a vykupujícími v bazarech a zastavárnách byla zavedena povinnost identifikovat prodávajícího, povinnost uzavírat smlouvu písemně a uchovávat ji po určitou dobu. Po zavedení povinnosti prokazovat totožnost by případní pachatelé krádeží vystoupili z anonymity a ztížilo by se jim snadné zpeněžování odcizených věcí. Policisté by při pátrání po konkrétní věci nebo při prověřování činnosti bazaru nebo zastavárny v rámci trestního řízení mohli od prodávajících žádat vysvětlení o původu věci a doložení jejího řádného nabytí. Umělecké předměty jsou odcizovány na zakázku, mnohdy pro zahraničního zákazníka. Odcizené zbraně často pachatelé využívají k další trestné činnosti násilného charakteru. Variabilita způsobů vloupání do bytů a rodinných domků je velmi vysoká. Podle poznatků policistů roste počet pachatelů, kteří mají hluboké znalosti z práce bezpečnostních složek. Počet zjištěných krádeží vloupáním do rodinných domků se zvýšil.
Pokračoval i trend v poklesu počtu zjištěných trestných činů krádeží vloupáním do rekreačních objektů, škody dosáhly částky 236. 163 tis. Kč. Struktura pachatelů se nemění, rekrutují se převážně z řad recidivistů, kteří se zajímají zejména o předměty pro vlastní potřebu, velkou měrou se na této trestné činnosti podílí také mládež. Další skupina pachatelů se zajímá o cenné předměty a starožitný nábytek, přičemž tuto trestnou činnost páchají převážně "na objednávku".
Krádeže vloupáním do obchodů, krádeže vloupáním do ostatních objektů zůstávají ovlivněny nízkou kvalitou zabezpečení objektů. Určující jsou pro pachatele předměty, které lze snadno prodat, pachatelé se zaměřují na tzv. "blesková vloupání" (z výkladní skříně odcizí nejdražší zboží a po několika vteřinách opouští místo trestného činu); problémem zůstávají krádeže vloupáním do trezorů, často vytipované.
Policisté evidovali případ pachatele, kterému bylo prokázáno celkem 85 případů krádeží vloupáním do bytů a rodinných domků se škodou 5,3 mil. Kč, a případ pachatele, kterému byla prokázána způsobená škoda přesahující 46 mil. Kč.
Odhalen byl případ skupiny pachatelů vloupáním do trezorů, kteří páchali trestnou činnost na celém území ČR, a kterým bylo sděleno obvinění pro 53 skutků se škodou cca 9 mil. Kč.
Počet trestných činů krádeží prostých evidovaných policií se snížil, byl provázen zvýšením počtu objasněných trestných činů i objasněností. Policií byl evidován pokles počtu trestných činů krádeží věcí z automobilů a krádeží motorových vozidel dvoustopých (na území hl. m. Prahy je evidován několikanásobně vyšší počet než v ostatních krajích ČR). Snížení počtu (nejnižší počet evidovaných trestných činů od roku 1993) trestných činů krádeží motorových vozidel dvoustopých je doprovázeno poklesem zjištěných škod (-184. 759 tis. Kč). Pachateli jsou jak občané ČR, tak cizinci. Podle poznatků policistů je převážná část krádeží aut organizována. Odcizená vozidla jsou převážena do zahraničí nebo, po získání dalších potřebných dokladů (zahraniční technický průkaz, kupní smlouva, celní odbavení atd.), jsou přihlašována do evidence v ČR. Snahou pachatelů je získat vozidlo s originálními klíči i s pravými doklady. Odcizená auta většinou se změněnou identitou rychle opouštějí hranice našeho státu. Policisty byla zjištěna nová forma páchání trestné činnosti, které se dopouštějí zejména individuální dovozci motorových vozidel. Zákon č. 56/2001 Sb., o provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změnách dalších zákonů, stanoví, že do provozu lze přihlásit pouze vozidlo, které musí splňovat jednu z podmínek, a to je stáří vozidla. Z tohoto důvodu pozmění dovozci v původním technické průkaze datum první registrace tak, aby odpovídal požadavkům uvedeným v tomto zákoně. Pachatelé se tímto svým jednáním dopouští trestného činu poškozování cizích práv a následně při prodeji vozidla i trestného činu podvodu. Závažným problémem při objasňování krádeží vozidel nadále zůstává jejich nelegální vývoz mimo území ČR a následné nahlášení odcizení těchto vozidel. Pokles byl policií evidován i u trestných činů krádeží jízdních kol. Počet kapesních krádeží na území ČR stagnoval. Lze však usuzovat, že většina kapesních krádežích zůstává v latentní rovině.
Byla zadokumentována trestná činnost skupiny pachatelů, kteří při vývozu nových vozidel mimo území České republiky zneužívali přidělené nové technické průkazy k těmto vozidlům. Trestně stíháno je 16 osob za trestné činy podvodu a zajištěno bylo celkem 20 vozidel.
V oblasti kriminality na movitém kulturním dědictví nedošlo k výrazným kvalitativním ani kvantitativním změnám; nejčastěji jsou napadány církevní objekty, trvale jsou evidovány krádeže na hřbitovech (včetně krádeží mříží vstupních bran ke hřbitovům a krádeží soch a kamenných prvků); z hlediska způsobu páchání a předmětu zájmu pachatelů nedošlo k podstatné změně. Problém zůstává v nedostatečné nebo chybějící fotodokumentaci. Trestná činnost je páchána z velké části sériově a organizovaně (především na území Středočeského, Severočeského a Východočeského kraje), v popředí zájmu jsou stále umělecká díla - sochy, obrazy, liturgické náčiní, zbraně, porcelán a ucelené sbírky uměleckých předmětů; výjimkou není odcizená např. historické dlažby, církevních lvic apod. Pokles zjištěných 86 (-6 tr. č.) trestných činů krádeží v objektech se starožitnými a uměleckými předměty, je provázen růstem škody, která dosáhla částky 42. 616 tis. Kč (+37. 266 tis. Kč). Krádeží vloupáním do objektů se starožitnými a uměleckými předměty bylo zjištěno 201 (-127 tr. č.) se škodou 30. 537 tis. Kč (-4812 tis. Kč). K nevyčíslitelným škodám dochází při nezákonném vývozu archiválií a vzácných tisků. Policie stále získává poznatky o rabování archeologických lokalit. Také tato trestná činnost je vysoce organizovaná, vyznačuje se lukrativností nelegálního obchodu s předměty kulturní hodnoty. Zaznamenán byl i zvyšující se výskyt padělaných uměleckých děl, problémem se mohou stát depozitáře a soukromé sbírky.
Pokračuje činnost specializovaného týmu ("PERUC II") správy krajů Středočeského, Severočeského a Východočeského, bylo sděleno obvinění 22 pachatelům pro 152 skutků krádeží vloupáním do církevních objektů, celková škoda je odhalována na více jak 50 mil. Kč. Na území Západočeského kraje pracovní skupiny ("CITRON") odhalila gang překupníků a přímých pachatelů vloupání do církevních objektů - 12 pachatelů, objasněno 74 případů, zajištěno 120 sakrálních předmětů v celkové hodnotě více než 33 mil. Kč.
(podrobnější údaje viz tabulka č. 34-37)
Ve výzkumném šetření UNIVERSITAS vyjadřovali respondenti své obavy z postižení trestnou činností, a to na škále 1 - 10, kde 10 znamená maximální obavy. V obavách z postižení trestnou činností jsou na prvních místech uváděny kapesní krádeže (index 6,35), vloupání do domu (bytu) v době nepřítomnosti (6,29), dopravní nehoda (6,07), ukradení auta (5,95) a podvody (5,71).
Pro majetkové trestné činy (§ 247, 248, 250, 251 tr. zák.) bylo celkem pravomocně odsouzeno 26. 581 osob (44,2 %, v roce 2000 41,2 %, v roce 1999 43,1 %), což představuje růst o 516 osob.
II. Opatření