POLICISTA 1/1999 | ZE SVĚTA |
![]() ZMRAZIT! ZKONFISKOVAT! |
Na pozemku vily Philipa Glennona (61), chráněné ze všech stran bezpečnostními systémy, nalezla v roce 1997 britská policie v plastických pytlích zakopán více než jeden milion liber (v Kč x 50) v nejrůznějších měnách. Glennon, vlastnící řadu fitcenter v oblasti Mersey, byl podezřelý z praní špinavých peněz, byl zatčen a obviněn z obchodu s drogami a majetek mu byl až do rozhodnutí
soudu zmrazen. Soud ho pro nedostatek důkazů osvobodil a majetek mu byl vrácen... Praxe je v Británii taková, že až do rozhodnutí souduje sice "criminal ristraint order", majetek je zmrazen, ale pokud soud podezřelého osvobodí, dostane jej zpět. A to i když je nad slunce jasné, že ho nenabyl prací, ale obchodem s drogami nebo praním jiných špinavých peněz.
Koncem minulého roku britské ministerstvo vnitra zvěřejnilo návrhy, které dramaticky mění boj proti této moderní kriminalitě: podle nich má mít policie možnost zkonfiskovat peníze i majetek bez dokazování nějaké konkrétní kriminální činnosti. Pokud budou uskutečněny, může policie požádat občanské soudy o zabavení hotovosti, automobilů, jacht i domů a předat je ministerstvu financí při pouhém podezření, že jde o zisky z kriminální činnosti. Rozhodující, jak píší The Sunday Times, bude "zvážení pravděpodobností nikoli mimo rozumné pochybnosti".
"Současná praxe nefunguje tak, jak by měla," řekl minmistr vnitra Jack Straw. "Na každého zbohatlého zločince, od pasáků po drogové barony, doplatila nějaká oběť. Zločinci by ji měli odškodnit z vlastní kapsy." A dokonce i právníci a finanční poradci, kteří pouze "opomenou" informovat policii o podezření z praní peněz svých zákazníků, by mohli čelit pokutám a trestům na svobodě.
Podobné drakonické pravomoci má dosud jen málo zemí, Británii nejbližší je Irská republika. V posledních deseti letech musela čelit heroinovému problému, drogoví baroni prosperovali a svým bohatstvím se vychloubali, zaměstnávali celé sítě kurýrů a dealerů, ale sami měli ruce "čisté". Chytit hlavní protagonisty znamenalo prorazit tradiční metody.
Události se vyostřily, když byla v roce 1996 zastřelena novinářka Veronica Guerinová, která psala o organizovaném zločinu. V následných čtyřech měsících byla ustavena z gardy, z irské policie, daňových a dalších státních úředníků CAB - Criminal Assets Bureau, které má právo zmrazovat bankovní účty, zabavovat majetek a vypisovat daňové příkazy každému, kdo je podezřelý z kriminální činnosti. Tato aktiva zadržuje jen tak dlouho, aby bylo umožněno odvolání. Kdo se neodvolá, je již na začátku jasné, že jeho aktiva pocházejí z kriminální činnosti, a pak jsou předávána do státní pokladny.
Prvním vyšetřovaným byl John Gilligan, již dříve v Británii odsouzený lupič, kterého kdysi Guerinová vyzvala, aby objasnil zdroje svých irských příjmů. Irská policie zkonfiskovala jeho venkovské sídlo, jeho bankovní účty byly zmrazeny a byly mu předepsány daně ve výši 1,7 milionu liber. Garda nyní požádala Británii o vydání Gilligana v souvislosti se smrtí Guerinové.
CAB získala od svého vzniku příkazy k zabavení milionů liber aktiv, o nichž se předpokládá, že pocházejí z kriminální činnosti, a předepsala daně za více než šest milionů liber. Řada podezřívaných drogových dealerů a těch, kdo jim perou peníze, už uprchla z Irska. "Postihujeme tam, kde je to nejvíce bolí, na jejich kapsách," řekla Fatchna Murphyová, superitendantka CAB. "Jsme šťastni, že měníme kriminalitu v Irsku, někteří zločinci už opouštějí naši judikaturu." Scotland Yard začal využívat tyto obrovské pravomoci CAB nepřímo, když jej před časem požádal o spolupráci na případu Micky Greena z Essexu. V roce 1994 se odstěhoval do Irska, koupil si dům za 250 000 liber, byt v Dublinu a několik mercedesů. Jakmile CAB začal vyšetřovat jeho finance, Irsko opustil a jeho majetek byl konfiskován.
Náhle nabyté jmění Johna Morryseye začala vyšetřovat policie v Británii, pak v Nizozemsku, ve Francii a nakonec v Irsku. Jakmile ho začala vyšetřovat v Irsku, přestěhoval se do Ruska. Jeho irský majetek byl zmrazen a navíc mu CAB posílá daňový příkazn na 100 000 liber.
"Přístup s pomocí zpravodajských metod je při řešení tohoto druhu kriminality efektivnější než jiné tradiční vyšetřovací metody, říká John Abbott, generální ředitel National Criminal Intelligence Service. "Špičkoví zločinci si zřídka kdy pošpiní ruce, forenzní důkazy se těžko získávají. Svědků je málo a mohou být zastrašováni."
V USA jdou výtěžky takovýchto konfiskací na konto policie, a ta je proto často považována ve svých akcích za přehnaně aktivní. Britské ministerstvo vnitra se chce vyhnout tomuto úskalí. Zabavený majetek by měl jít na konto ministerstva vnitra nebo jinam.
Jak říkají představitelé ministerstva vnitra, nelze se napříště obejít bez dobré zpravodajské práce a nových pravomocí konfiskace, Právní experti ovšem předpovídají, že to povede ke spoustě soudních sporů. Ti, proti kterým je to zaměřeno, budou tvrdit, že jsou porušena jejich občanská práva. I zločinci se hodlají odvolávat k Evropskému soudu pro lidská práva.
(kuč)