Příloha |
Před zahájením mezivládní konference vydala Evropská komise oficiální stanovisko s názvem „Reformovat Evropu pro 21. století“. Objasňuje v něm, jak bude reformní smlouva na základě mandátu schváleného na posledním zasedání Evropské rady reagovat na strategické politické požadavky, se kterými je Evropa v dnešní době konfrontována. Komise vyjmenovává výhody, které reformní smlouva přinese občanům Unie. Vítá svolání mezivládní konference a zdůrazňuje, že Evropa potřebuje reformní smlouvu, která by byla schválena a ratifikována ještě před volbami do Evropského parlamentu v červnu 2009.
Předseda Evropské komise José Manuel Barroso prohlásil: „Dohoda, které bylo dosaženo na posledním zasedání Evropské rady, obsahuje jasný a přesný mandát k naší práci. Mandát ovšem není smlouva. Nyní musíme udržet současnou dynamiku a zajistit, abychom měli reformní smlouvu co nejdříve. Musíme uchopit příležitost a uskutečnit změny. Musíme rovněž dohlédnout na to, aby všechny změny a přínosy obsažené v mandátu mezivládní konference byly převedeny také do reformní smlouvy. Existuje silná politická shoda, že rozsah a obsah pověření mezivládní konference by měl být dodržen a neměl by být znovu otevírán k diskusi. To je jasné stanovisko Komise“.
Margot Wallströmová, místopředsedkyně pro vztahy s institucemi a komunikační strategii, říká: „Se svými politickými inovacemi v oblasti energetiky, přistěhovalectví, klimatických změn a bezpečnosti reaguje reformní smlouva vstřícně na to, co evropští občané očekávají od Evropské unie. Prostřednictvím nové smlouvy se rovněž zlepší demokracie a transparentnost v Unii. Rada bude jednat veřejně, úloha Evropského parlamentu bude posílena. Občanská iniciativa bude mít poprvé možnost participativní demokracie na úrovni Evropské unie. Zapojením národních parlamentů získají evropské otázky větší váhu a stanou se více viditelné také v politických debatách na národní úrovni“.
Ve svém stanovisku Komise uvádí, že úlohou Evropy je provádět politiku, která splňuje očekávání a přání občanů: vizi Evropy, která je připravena spolupracovat při realizaci společné budoucnosti. Aby však mohla Evropská unie svůj potenciál využít, musí se modernizovat a reformovat.
Komise je přesvědčena, že mandát mezivládní konference dohodnutý na zasedání Evropské rady ve dnech 21. - 22. června 2007 představuje vyváženou směs politického realismu a politických cílů, která Evropské unii pomůže vytvořit pevný institucionální a politický základ, jenž by splnil očekávání občanů. Mandát poskytuje vhodný základ pro rychle a efektivně pracující mezivládní konferenci, na níž se podaří dohodnout smlouvu, která bude brzy ratifikována.
Ve stanovisku Komise jsou zdůrazněny přínosy, které reformní smlouva na základě tohoto mandátu přinese Evropské unii a jejím občanům:
Komise ve svém stanovisku dospěla k závěru, že reformní smlouva umožní Unii provést změny, které by Evropanům napomohly k větší bezpečnosti a prosperitě a poskytly možnost ovlivňovat globalizaci. Komise vyzývá všechny účastníky mezivládní konference k vytvoření takových podmínek, aby reformní smlouva mohla být podepsána a ratifikována ještě před volbami do Evropského parlamentu v červnu 2009.
Souvislosti
Na zasedání Evropské rady ve dnech 21. - 22. června 2007 se hlavy států a předsedové vlád dohodli, že svolají mezivládní konferenci. Stanovili mandát s přesným zadáním vypracovat reformní smlouvu k pozměnění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o založení Evropského společenství.
Před zahájením mezivládní konference Komise zaujímá v souladu s článkem 48 Smlouvy o Evropské unii oficiální stanovisko.
Portugalské předsednictví oznámilo, že hodlá zahájit mezivládní konferenci na zasedání Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy ve dnech 23. - 24. července 2007. Otázky a odpovědi k mandátu mezivládní konference najdete v MEMO/07/283, MEMO/07/284 informuje o průběhu mezivládní konference, to vše na webových stránkách http://europa.eu.