Týdeník Veřejná správa


 Informace

Mgr. Alice Vybíralová
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Odbor územních vazeb

Operační program Meziregionální spolupráce

Vyšlo v čísle 31/2007

Specifikem Operačního programu Meziregionální spolupráce (dále jen "OP") je jeho mezinárodní charakter, pro všechny členské země je zpracováván jen jeden společný OP. Tento OP ve velké míře vychází z předchozí meziregionální spolupráce - iniciativy ES Interreg IIIC. Řídící orgán (Conseil Régional Nord - Pas de Calais, Lille, Francie) včetně certifikačního orgánu a společného technického sekretariátu je společný pro všechny zúčastněné členské státy. Společný technický sekretariát (JTS) bude mít své sídlo v Lille a bude mít mezinárodní personální obsazení. V České republice přebírá v tomto OP roli národního koordinátora Ministerstvo pro místní rozvoj.

Cíl a priority OP

Cílem OP je umožnit spolupráci v neinvestičních projektech mezi subjekty na regionální a místní úrovni z dvaceti sedmi členských zemí plus z Norska a Švýcarska. Projekty mají za cíl výměnu a přenos zkušeností a společný rozvoj přístupů a nástrojů, které vylepší efektivitu politiky regionálního rozvoje a přispějí k ekonomické modernizaci. Program je zaměřen na dvě témata, a to:

Většina regionů EU se těmito tématy již nějakým způsobem zabývá. Při dosahování cílů a sestavování přístupů v regionech je ale možné identifikovat mnohé rozpory a rozdíly. To znamená, že je zde velká potřeba a potenciál pro výměnu a přenos zkušeností v těchto oblastech.

Rozpočet programu a míra spolufinancování

Tento OP je spolufinancován Evropským fondem pro regionální rozvoj (dále jen "ERDF"). Finanční alokace z ERDF pro programové období 2007-2013 činí 321 milionů eur. Program pokrývá celé území Evropské unie včetně Norska a Švýcarska a spolufinancuje účast veřejných orgánů a subjektů svým charakterem podobným veřejným orgánům těchto zemí. Definice subjektů svým charakterem podobných veřejným orgánům je na základě evropského práva o zadávání veřejných zakázek následující: „Jsou institucemi na úrovni veřejných orgánů jakékoliv právní osoby, které se řídí veřejným nebo soukromým právem:

  1. zřízené pro zvláštní účel při plnění potřeb všeobecného zájmu, které nemají průmyslový nebo komerční charakter (což nevyčleňuje orgány, které mají dílčí průmyslový nebo komerční charakter), a

  2. mající právní subjektivitu a

  3. jsou buď financovány z větší části státem nebo regionálními nebo místními orgány nebo jinými orgány řízenýmveřejným právem, nebo podléhají dozoru ze strany takovýchto orgánů, nebo mají správní, řídící nebo dozorčí radu, ve které je více než polovina členů jmenovaná státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými subjekty řízenými podle veřejného práva.“

Míra spolufinancování z ERDF není jednotná, tzv. nové členské země a Portugalsko s Řeckem mají nárok až na osmdesát pět procent z ERDF, ostatní země jen na sedmdesát pět procent.

Stav přípravy OP

Vyhlášení první výzvy na předkládání žádostí bude možné nejdříve v druhé polovině roku 2007. Mírné zdržení vyhlášení programu je způsobeno složitým procesem vyjednávání podoby nového OP, a to zejména vzhledem ke skutečnosti, že k dohodě je nutný konsensus všech dvaceti sedmi členských zemí. Český překlad třetího návrhu OP je k dispozici na webových stránkách www.strukturalni-fondy.cz. Více informací na meziregionalni@mmr.cz.