Týdeník Veřejná správa


Poradna

Poškozování hrobového zařízení růstem stromu

Vyšlo v čísle 30/2006

Za pomníkem hrobového místa, jehož jsem nájemcem, rostl strom. Jak postupně nabýval na objemu, pootočil a naklonil pomník, kořeny rovněž zvedly a stranově posunuly také kamenný rám hrobu. Správa pohřebiště na základě žádosti nájemce strom odstranila. Za pomníkem, který je značně vychýlen z osy, zůstal pařez stromu. Může nájemce požadovat po správě pohřebiště odstranění pařezu a nápravu škod (uvedení pomníku i rámu do původního stavu), které strom způsobil?

 JUDr. Marek Hanák
Kancelář veřejného ochránce práv
Brno

Odpovídá:
JUDr. Marek Hanák

Pro správné pochopení všech souvislostí daného problému je nutno nejdříve objasnit právní režim hřbitova, hrobového místa a případných porostů na nich. Většina hřbitovů u nás je ve vlastnictví obcí a měst, nejedná-li se o hřbitovy církevní, které jsou ve vlastnictví registrovaných církví a náboženských společností. Protože se hrobová místa na pohřebištích jako specificky vymezené části pozemku neprodávají, ale pouze pronajímají jednotlivým osobám, zůstává hrobové místo ve vlastnictví obce a sdílí tedy právní osud celého hřbitova. Jinak řečeno vlastníkem hrobového místa zůstává obec, která má nejen práva, ale i povinnosti vyplývající z vlastnického práva k hrobovému místu.

Ve smyslu ustanovení § 120 občanského zákoníku je součástí věci vše, co k ní podle její povahy náleží a nemůže být odděleno, aniž by se tím věc znehodnotila. V souladu s tímto ustanovením je třeba porosty (stromy, keře) považovat za součást věci (pozemku) jako věci hlavní, neboť je z právního hlediska za samostatné věci považovat nelze. Vlastnické právo k porostu nabývá okamžikem jeho výsadby vlastník pozemku, bez ohledu na skutečnost, že porost například vysázel někdo jiný. Otázku vlastnictví porostů lze tedy uzavřít s tím, že porost sdílí právní režim pozemku, neboť je z občanskoprávního hlediska jeho součástí. Nachází-li se tedy na pohřebišti například okrasné keře či stromy, jsou stejně jako hřbitov ve vlastnictví obce. Samotný strom je třeba posuzovat jako celek, tj. včetně větví, kmene a kořenů.

Na jedné straně nám tedy vystupuje vlastník porostu (obec), jehož kořeny poškozují pomník či desku hrobu, na druhé straně pak stojí poškozený (vlastník pomníku, desky). Řešení celé situace je třeba opět hledat v občanském zákoníku. V dané věci je třeba poukázat na to, že obec jako pronajimatel hrobového místa má podle občanského zákoníku nájemci zajistit nerušené užívání hrobového místa. Konkrétně jde o ustanovení § 664 občanského zákoníku, podle něhož je pronajímatel povinen přenechat pronajímanou věc (v tomto případě hrobové místo) nájemci ve stavu způsobilém smluvenému užívání, nebo, nebyl-li způsob užívání smluven, užívání obvyklému, a v tomto stavu ji svým nákladem udržovat. Je tedy povinností vlastníka hřbitova zajistit, aby na hřbitově vysázené dřeviny nepoškozovaly pronajatá hrobová místa a zařízení na nich umístěná.

Odpověď na vznesený dotaz lze tedy uzavřít s konstatováním, že je povinností obce zjednat nápravu a zabránit poškozování hrobového zařízení (pomníku, desky), přičemž zjednání nápravy nemůže spočívat pouze v pokácení stromu a ponechání nakloněného pomníku bez dalších opatření. V daném případě by měla obec zajistit uvedení hrobového místa do původního stavu, tak jak vyplývá z nájemní smlouvy. V případě, že by obec jako vlastník hřbitova a současně stromu, který škodu způsobil, takto postupovat odmítla, může se nájemce hrobového místa domáhat náhrady vzniklé škody u příslušného okresního soudu.

Odpovídá:
Martin Opatrný,

Odbor vnějších vztahů, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Za škody způsobené růstem a vůbec působením stromů na pohřebišti odpovídá v plném rozsahu provozovatel pohřebiště. Jedině on totiž může povolit takový strom zasadit a pokud to někdo udělá bez jeho souhlasu, může strom zlikvidovat. Tedy opravu hrobového zařízení v daném případě je povinen uhradit provozovatel pohřebiště. Zda odstraní pařez, záleží na jeho úvaze, pokud ovšem neomezuje nájemce hrobového místa v řádném využívání. V tom případě by byl provozovatel pohřebiště povinen pařez odstranit.