Týdeník Veřejná správa


 Téma

Daniela Řeřichová

Nestátní neziskové organizace a fondy EU 2007 – 2013

Vyšlo v čísle 22/2007

Účastníci konference vyslovili zájem na monitorování nejen pozitivních, ale také negativních zkušeností při využívání fondů EU, foto: Daniela ŘeřichováAsociace nestátních neziskových organizací v ČR uspořádala v Plzni ve dnech 23. – 24. dubna konferenci, jejíhož slavnostního zahájení se zúčastnila řada významných hostů. Účastníky přivítala náměstkyně hejtmana pro oblast marketingu, cestovního ruchu a NNO Olga Kalčíková, která připomněla nezastupitelnou roli neziskového sektoru v rozvoji naší společnosti.

Připravuje se příručka veřejné podpory

K tématu prvního dne “Partnerství při využívání fondů EU – nástroje a perspektivy v ČR” zaznělo mnoho podnětných příspěvků. Ředitel odboru regionální přeshraniční spolupráce Ministerstva pro místní rozvoj ČR Zoran Nerandžič informoval o Národním strategickém referenčním rámci schváleném vládou usnesením č. 1477/2006. Finanční prostředky pro ČR na období 2007-2013 činí zhruba 516 miliard korun ze strukturálních fondů a zhruba 258 miliard korun z Fondu soudržnosti. Míra spolufinancování z fondů je osmdesát pět procent a spolufinancování z národních zdrojů činí patnáct procent. Mezi podporované aktivity operačních programů pro neziskové organizace patří Vzdělávání, Zvyšování zaměstnanosti a zaměstnatelnosti, Posílení sociální soudržnosti, Ochrana a zlepšení životního prostředí, Vyvážený rozvoj regionů, Rozvoj městských oblastí, Rozvoj venkovských oblastí, Podpora kapacit výzkumu a vývoje pro inovace, Rozvoj informační společnosti, Udržitelný cestovní ruch. Implementační strukturu OP představuje řídící orgán (ministerstva, regionální rady, hl.m. Praha), zprostředkující subjekt (veřejný nebo soukromý subjekt, partner pro žadatele), platební a certifikační orgán (Ministerstvo financí), auditní orgán (Ministerstvo financí). Informace o implementaci ROPů, organizačním zajištění a dalších kontaktech jsou uvedeny na www.strukturalni-fondy.cz.

Vladimír Šourek z odboru regionální přeshraniční spolupráce MMR se zabýval základní charakteristikou operačních programů a jejich vazbou na INTERREG IIIA, reflexí priorit stanovených pro Cíl 3 v NSRR a rozdělením finančních prostředků na jednotlivé operační programy přeshraniční spolupráce Cíle 3 období 2007-2013. Rozdělení finančních prostředků z ERDF na jednotlivé roky programového období 2007 – 2013 je následující: v roce 2007 má činit 13,52 procenta, v roce 2008 13,60 procenta, v roce 2009 13,88 procenta, v roce 2010 14,23 procenta, v roce 2011 14,58 procenta, v roce 2012 14,92 procenta, v roce 2013 15,27 procenta. Účastníci konference byli upozorněni na program TASK FORCE, jehož účelem je kapitalizace výsledků meziregionální spolupráce – “best practice”.

Dochází k ignorování sociálních kritérií

O využívání regionálních operačních programů informovala Petra Ježková z Krajského úřadu Plzeňského kraje. V kraji bylo přijato celkem padesát osm projektů SROP v pěti výzvách, z toho osm projektů předložily NNO. Regionální rada Jihozápad vybrala k realizaci dvacet čtyři projekty, z toho tři projekty NNO. Ve všech grantových schématech Plzeňského kraje bylo předloženo celkem sto sedmdesát devět projektů, z toho čtyřicet šest projektů NNO; zastupitelstvo PK schválilo k realizaci sto třináct projektů, z toho NNO třináct projektů. Byly uvedeny příklady realizace úspěšných projektů, například chráněné bydlení a speciální péče o děti a dospělé s autismem, kavárna Kačaba či Česko-Bavorský GEOPARK.

Mimořádnou pozornost vyvolalo vystoupení Petera Herrmanna, European Social, Organisational/Science Consultancy, Irsko, který se věnoval řadě témat ze své dlouholeté praxe. Poukázal zejména na skutečnost, že evropské fondy nepředstavují pouze přísun finančních prostředků, ale také klíčový politický nástroj. Například výstavba silnice je významným sociálním faktorem z hlediska dostupnosti bydlení i práce. Spojení neziskových a ziskových organizací přináší efekty nejen v předávání zkušeností, ale zejména v inovacích z hlediska udržitelného života. Byly představeny irské a nizozemské integrační projekty a vymezeny okruhy problémů souvisejících s demografickým vývojem.

Úplný text je v časopise Veřejná správa č. 22/2007.