Týdeník Veřejná správa


Téma

Daniela Řeřichová

Historické město je mostem mezi minulostí a současností

Vyšlo v čísle 15/2006

V listopadu roku 1990 vznikla z iniciativy měst zájmová, nestranická a nevládní organizace Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska. K 31. 10. 2005 mělo SHS ČMS 205 členů, z toho 197 řádných (obcí, měst a městských částí a osm přidružených. Mezi nejvýznamnější činnosti a aktivity Sdružení patří Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón, jehož je Sdružení gestorem. Od roku 1994 je udělována Cena za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ spojená s právem používat titul Historické město roku. Počínaje rokem 1991 jako spolupořadatel, od roku 1998 jako hlavní gestor v České republice organizuje Sdružení vždy v měsíci září Dny evropského dědictví - Dny otevřených dveří památek (European Heritage Days – EHD), což je rozsáhlý celoevropský projekt, který vede k uvědomování si kořenů našich národních identit a ochraně kulturního odkazu. Dny evropského dědictví probíhají pod záštitou Rady Evropy a v naší republice též pod záštitou státních orgánů. Metodické působení Sdružení spočívá v pořádání odborných seminářů a konferencí. Sdružení uplatňuje specifické problémy historických sídel při úpravě stávajících a nových právních norem, které ovlivňují ekonomické a právní postavení obcí i jejich hospodaření. Sdružení je partnerem Ministerstva kultury ČR, Ministerstva pro místní rozvoj ČR a Ministerstva životního prostředí ČR, orgánů vrcholných zastupitelských sborů, odborných nestátních i státních organizací působících v oblasti památkové péče, nezávislých neziskových organizací zabývajících se péčí o národní dědictví. Sdružení je členem významné evropské organizace Europa Nostra.

Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón

Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón byl ustaven vládním usnesením č. 209/1992 jako nástroj záchrany a rozvoje i pevně daných organizačních a ekonomických podmínek obnovy kulturního dědictví a ozdravení životního prostředí, ale také vytvoření center živých podnikatelských aktivit historických jader měst a obcí. Program regenerace se týká takřka všech MPR a MPZ naší republiky. Z pohledu měst je největší přínos Programu regenerace spatřován v jeho soustavnosti. Legislativní ukotvení zaručuje kontinuální existenci a uživatelům je tak dána možnost plánovat procesy v delším časovém horizontu. Program regenerace zařadil péči o kulturní památky a regeneraci památkově chráněných území mezi priority místní politiky, aktivizoval a motivoval je ke koncepční a koordinované péči o kulturní hodnoty v rámci sociálního a ekonomického rozvoje území. Stimulační finanční politika programu, která předpokládá spoluúčast majitelů, je momentem, kdy se obce i soukromí vlastníci snáze rozhodnou investovat část celkového finančního objemu. Navíc ulehčuje komunálním rozpočtům a dává možnost investovat prostředky například do infrastruktur, komunikací, takže celý proces regenerace sídla postupuje rychleji.

Cena za nejlepší přípravu a realizaci programu městských památkových rezervací a městských památkových zón

Po zakotvení Programu regenerace MPR a MPZ do života historických sídel navrhlo Sdružení oceňovat ta sídla, která dosáhla při realizaci Programu významných výsledků. Proto byla na základě usnesení č. 209/1992 dne 2. 11. 1994 podepsána zřizovací listina Ceny za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ. Signatáři tohoto dokumentu byli reprezentanti subjektů garantujících Cenu – ministr kultury, ministr hospodářství (později převzal garanci ministr pro místní rozvoj) a předseda SHS ČMS. Cena sestává z monumentálního uměleckého díla z českého křišťálu vyrobeného firmou Rückl Crystal, a. s. v Nižboru, symbolizujícího historická sídla (je majetkem Sdružení a na volnou plochu tohoto uměleckého díla jsou připisováni vítězové Ceny); replika Ceny je předávána vítěznému městu. K ocenění dále náleží pamětní grafický list a finanční částka jeden milion korun. Poprvé byla Cena udělena v roce 1995 a vítěznému městu Svitavy byla předána v průběhu III. řádného sněmu SHS ČMS. Od roku 1996 je Cena předávána při příležitosti slavnostního setkání, které je zároveň oslavou Mezinárodního dne památek a sídel. První oslava MDPS se odehrála 18. dubna 1996 v Rytířském sále Valdštejnského paláce v Praze. Od roku 1997 je toto shromáždění díky pochopení Kanceláře prezidenta republiky a Správy Pražského hradu pořádáno ve Španělském sále Pražského hradu všemi třemi zřizovateli Ceny – Sdružením historických sídel Čech, Moravy a Slezska, Ministerstvem kultury ČR a Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, ve spolupráci s Českým národním komitétem ICOMOS a Kanceláří prezidenta republiky.

Dosavadní držitelé Ceny

1995 Svitavy
1996 Kadaň
1997 Třeboň
1998 Kroměříž
1999 Klášterec nad Ohří
2000 Kutná Hora
2001 Litomyšl
2002 Nový Jičín
2003 Prachatice
2004 Spálené Poříčí
2005 Františkovy Lázně

 

Nominovaná města za rok 2005

Při příležitosti Mezinárodního dne památek a sídel budou ve Španělském sále Pražského hradu oceněna města úspěšná při dlouhodobé realizaci Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón.

Vítězi krajských kol se stala města Beroun, Česká Kamenice, Cheb, Jimramov, Karviná, Jilemnice, Lomnice, Jablonné nad Orlicí, Polná, Praha 1 – lokalita Petrská, Rychnov nad Kněžnou, Slavonice, Šternberk, Uherské Hradiště.

Odborná komise nominovala na Historické město roku 2005 města

Česká Kamenice

Město Česká Kamenice je centrem významné oblasti, kde se střetávají chráněné krajinné oblasti Labské pískovce, Lužické hory a České středohoří. Nejpozoruhodnější na městě je jeho dochovalost středověkého urbanistického založení centra – hvězdicovitý systém ulic s historickou zástavbou. Zvláštností jsou i objekty lidové architektury a venkovského charakteru, které jsou převážně dřevěné, pro centrální zónu netypické.

Během realizace Programu se podařilo opravit většinu budov v městské památkové zóně, uskutečnit úspěšnou dostavbu městské polikliniky na historické části Náměstí 28. října, jejíž okolí se stalo největším korzištěm MPZ a upravit městská prostranství. Město se snaží najít vhodné využití pro objekty v MPZ tak, aby byl zachován původní ráz města. V průběhu let 1995–2005 byly prohlášeny další objekty za kulturní památky a město má zájem na dalším rozšiřování rejstříku památek dle návrhu NPÚ.

Polná

Polná ležící na rozhraní Čech a Moravy byla v devatenáctém století kulturním a společenským centrem. Tragickým se stal rok 1863, kdy obrovský požár zničil překrásné renesanční a barokní měšťanské domy. V rámci Programu regenerace MPZ byl zrekonstruován hrad a zámek, synagoga, Rabínský dům, Měšťanský pivovar, kostel sv. Kateřiny a domy na Sezimově náměstí. Průběžně jsou opravovány domy soukromých vlastníků, byla provedena generální úprava parku na Husově náměstí, zpřístupněny kulturní památky, vybudována výstavní expozice Stará škola, v synagoze vzniklo Regionální židovské muzeum.

Uherské Hradiště

Od počátku procesu regenerace bylo veřejnosti zpřístupněno sedm nejvýznamnějších kulturních památek, historická urbanistická struktura byla doplněna 26 novými objekty, které zaplnily proluky a stavební mezery. Regeneračním zásahem, stavební úpravou či rekonstrukcí prošlo 209 objektů z 213, což představuje 98 procent stavebního fondu. Komplexní rekonstrukce proběhla v devíti centrálních historických prostorech městského parteru. V posledních pěti letech město dokončilo záchranu městské Reduty a obnovu hotelu a pasáže Slunce, tvořící významnou část zástavby Masarykova náměstí a svým funkčním využitím přispívající k oživení Městské památkové zóny. Byla završena rekonstrukce bývalé synagogy, v roce 2005 město investovalo do obnovy části městského opevnění v Dlouhé ulici a projekční přípravou se chystá na rekonstrukci významných prostranství historického jádra města.

Ministerstvo kultury České republiky vydalo dne 9. března 2006 tiskovou zprávu týkající se rozdělení finančních prostředků Programu regenerace městských památkových rezervací a zón.

Ústřední komise MK ČR pro Program regenerace městských památkových rezervací a zón schválila na svém zasedání rozdělení dotací státní finanční podpory na rok 2006.

Z celkové částky 160 milionů korun je vyčleněno 49,33 mil. Kč na podporu obnovy kulturních památek v městských památkových rezervacích a 100,67 mil. Kč pro městské památkové zóny. Zbývajících 10 milionů korun tvoří základ rezervy.

Připraveno s použitím materiálu SHS ČMS