VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 10 |
kvalita veřejné správy |
Mgr. Martina Jalovecká,
odbor modernizace veřejné správy
Vážení čtenáři,
v dnešním mimořádném příspěvku se trochu odchýlíme od pravidelného obsahu naší rubriky. Nebudeme se věnovat žádné z metod řízení kvality, ale tematicky související 3. Konferenci kvality pro veřejné správy států Evropské unie, která se bude konat letos v září v Rotterdamu. Pokud jste zaznamenali, v listopadu minulého roku jsme na stránkách týdeníku Veřejná správa hledali projekty nejlepší praxe za Českou republiku. Dnes Vám přinášíme údaje o vítězných projektech včetně krátké informace o konferenci samotné.
Odbor modernizace veřejné správy MV ČR
Ve dnech 15. – 17. září 2004 se koná v Rotterdamu 3. Konference kvality pro veřejné správy států Evropské unie. Záštitu nad konferencí převzali generální ředitelé pro veřejnou správu Evropské unie a nizozemské Ministerstvo vnitra a královských vztahů. Stejně jako předchozí konference bude věnována problematice zlepšování kvality veřejných služeb a jádrem konference budou prezentace projektů nejlepší praxe ve veřejné správě členských států Evropské unie. Zájemci z České republiky mohli své projekty předložit Ministerstvu vnitra do 12. prosince 2003. Zaslané projekty hodnotil a tři vítězné projekty vybral ministr vnitra Mgr. Stanislav Gross.
Centrum pro komunitní práci s projektem “O lidech s lidmi – cena za podporu místní demokracie” a jako vítěz této soutěže Městský úřad Vsetín s projekty na uplatňování metod řízení kvality na Městském úřadě Vsetín (ISO 9001 a ISO 14001, Místní agenda 21, model CAF).
Projekt “O lidech s lidmi – cena za podporu místní demokracie” podporuje zapojování veřejnosti a nevládních neziskových organizací do rozhodovacího procesu orgánů státní správy a samosprávy. Partnery projektu jsou občanské sdružení Centrum pro komunitní práci, týdeník vlády ČR Veřejná správa a mezinárodní nezávislá nezisková organizace EastWest Institute. V rámci uvedeného projektu je každoročně vyhlašovaná soutěž o nejlepší projekt účasti veřejnosti na rozhodování. Soutěž je určena pro obce, města, mikroregiony, krajské úřady, ministerstva a další instituce veřejné správy.
Jedním z vítězů soutěže “O lidech s lidmi – cena za podporu místní demokracie” je město Vsetín, které jako jedno z mála aplikovalo hned několik metod řízení kvality a kvalitou jako celkem se systematicky zabývá. Městský úřad Vsetín má jako první městský úřad v České republice zavedený a certifikovaný systém kvality a šetrnosti k přírodě podle norem ISO 9001 a ISO 14001. Součástí tohoto systému je Místní agenda 21, která sjednocuje zásady kvality a principy trvale udržitelného rozvoje. Další metodou, kterou se podařilo úspěšně aplikovat, je model CAF.
Odkazy: www.cpkp.cz; www.mestovsetin.cz
Ministerstvo vnitra a Policie ČR s projektem “Bezpečná lokalita” – nástroj k ochraně majetku v České republice
Bezpečná lokalita je program Ministerstva vnitra a Policie ČR, který je předkládán jako celostátní dlouhodobá preventivně-osvětová akce k ochraně majetku a osob. Jeho cílem je dosažení bezpečného obytného prostředí, kde se občané dobře cítí, kde v klidu žijí, pracují, sportují, baví se, jeden druhého tolerují a zajímají se o věci veřejné.
Do pilotního projektu bezpečný dům byly zařazeny tři pražské panelové domy, ve kterých proběhla instalace certifikované zabezpečovací techniky – převážně mechanických zábranných prostředků. Generali Pojišťovna a.s., která projekt finančně podporovala, připravila pro nájemníky domů zajímavé pojistné produkty. Účastí domu v projektu se splnil záměr družstev řešit zejména ochranu domu proti vstupu nežádoucích osob, proti vandalismu, proti krádežím vloupáním do bytů a sklepů, zvýšení bezpečnosti především žen, dětí a seniorů v objektu. Dosavadním výsledkem projektu je větší bezpečnost, větší pořádek a zodpovědnější chování nájemníků ke svému majetku.
Odboru prevence kriminality se hlásí další zájemci o program. Jde jak o jednotlivé občany, družstva nájemníků či představitele samospráv měst a obcí, tak o zabezpečovací firmy, služby a produkty vhodné pro určitou lokalitu. Program vhodně doplňuje programy Prevence kriminality na místní úrovni a Partnerství především zájmem a iniciativou konkrétních občanů řešit bezpečnostní otázky a situace ze zdola.
Odkaz: www.mvcr.cz/prevence/lokalita/index.html
Masarykova nemocnice v Ústí nad Labem s projektem “Zavedení systému řízení kvality dle normy ISO 9001:2000 do Masarykovy nemocnice v Ústí nad Labem”
Projekt byl zaměřen na implementaci systému řízení kvality podle mezinárodně uznávané normy ISO 9001:2000 s cílem “zavést pořádek” do Masarykovy nemocnice a zajistit tak ekonomickou stabilitu nemocnice, efektivní využívání zdrojů a orientovat se na potřeby klienta. Hlavními výstupy z projektu jsou analýza systému řízení, zjišťování požadavků klientů, zaměstnanců, plátců a zřizovatele, orientace na zákazníka, stanovení cílů, identifikace a popis procesů, hledání vzájemných vazeb, nastavení systému vnitřních auditů a kontrol, jednotná metodika řízení pro všechny odbory a oddělení, sledování spokojenosti klientů, rozvoj firemní kultury, firemní vzdělávání a rozvoj zaměstnanců. Výsledkem projektu je stanovení politiky jakosti, vize, hesla a strategie nemocnice a její certifikace anglickým certifikačním orgánem URS (United Registrar of Systems) v roce 2002. Nemocnice je v současné době ekonomicky stabilní, nemá závazky po splatnosti a investuje významné finanční prostředky z vlastních zdrojů. V říjnu 2003 proběhl finanční audit v nemocnici a prokázal funkčnost nově nastaveného systému v praxi a trvalé zlepšování.