Lexikon evropského práva |
Evropská unie ustavená Smlouvou o Ústavě pro Evropu je nástupkyní Evropské unie založené Smlouvou o zřízení Evropského společenství a Smlouvou o Evropské unii.
Obě zmíněné původní zřizovací smlouvy a - za určitých omezujících a přechodných podmínek – též akty a smlouvy, které tyto smlouvy pozměnily nebo doplnily (zejména Jednotný evropský akt, Amsterdamská smlouva, Niceská smlouva a ustanovení některých přístupových smluv) jsou Smlouvou o Ústavě pro Evropu zrušeny.
Ustanovení Smlouvy o Ústavě pro Evropu neruší jako celek ustanovení Smlouvy o zřízení Evropského společenství pro atomovou energii. Nezbytné změny týkající se právní úpravy Společenství pro atomovou energii obsahuje zvláštní protokol připojený ke Smlouvě o Ústavě pro Evropu.
Orgány, instituce a jiné subjekty existující ke dni vstupu ústavní smlouvy v platnost vykonávají i nadále své pravomoci, dokud nebudou přijata nová organizační ustanovení. Protokol o přechodných ustanoveních týkajících se orgánů a institucí Unie stanovil dočasná pravidla týkající se složení Evropského parlamentu, vymezení kvalifikované většiny v Evropské radě a v Radě, včetně případů, kdy nehlasují všichni členové Evropské rady či Rady, a dále složení Komise, včetně ministra zahraničních věcí Unie, jakož i složení Výboru regionů a Hospodářského a sociálního výboru.
Stávající akty orgánů, institucí a jiných subjektů, jakož i dohody uzavřené mezi členskými státy na základě zrušených smluv zůstávají v platnosti. Právní účinky těchto aktů jsou zachovány až do jejich zrušení, zániku nebo pozměnění za použití ustanovení Smlouvy o Ústavě pro Evropu. Ostatní ustanovení tvořící acquis communautaire et de l'Union, zejména vzájemné dohody jednotlivých institucí EU, rozhodnutí a dohody zástupců vlád členských států, smlouvy uzavřené členskými státy, týkající se fungování Unie nebo Společenství nebo mající souvislost s jejich činností, prohlášení, usnesení nebo jiné postoje Evropské rady nebo Rady, zůstávají rovněž zachovány.
Judikatura Evropského soudního dvora týkající se výkladu a uplatňování zrušených smluv a aktů, i aktů a smluv přijatých k jejich uskutečňování, nadále zůstává pramenem výkladu srovnatelných ustanovení práva Evropské unie.
Orgány, instituce a jiné subjekty EU, u nichž byly v souladu s dříve platnými ustanoveními zahájeny legislativní a správní procedury, které zůstanou neuzavřeny ke dni, kdy se stane účinnou Smlouvy o Ústavě pro Evropu, jsou odpovědné za přijetí nezbytných opatření k dokončení těchto řízení.
Doc. JUDr. Richard Pomahač, CSc., Právnická fakulta Univerzity Karlovy