VEŘEJNÁ SPRÁVA   TÝDENÍK VLÁDY
ČESKÉ REPUBLIKY
číslo 48
    j e d i n ý  č e s k ý   t ý d e n í k  p r o  s t á t n í  s p r á v u  a  s a m o s p r á v u

informace

K přípravě krajů na vstup do EU

Počátkem října se uskutečnil seminář na téma "Příprava krajů na vstup do Evropské unie" (viz též VS č. 43/03, s. 4) Uspořádal jej Institut pro právní vzdělávání a informace ve spolupráci s Krajským úřadem Plzeňského kraje za finanční pomoci Velvyslanectví Irska v České republice. Semináře se zúčastnilo 25 účastníků z Plzeňského, Karlovarského a Jihočeského kraje.

V úvodu vystoupil Michael Ludlow, člen irské delegace, který seznámil přítomné účastníky s programem LEADER a jeho realizací v Irsku, se zdůrazněním mezinárodních aspektů. Navázání kontaktů s orgány a institucemi, které se v České republice zabývají rozvojem venkova, označil za žádoucí a uvedl, že v rámci programu je rovněž možné uskutečnit společně s českými partnery vzdělávací akce, jejichž náklady by bylo možné pokrýt z prostředků programu. Seminář se pak věnoval aktuálním informacím o institucionálním a právním systému Evropské unie a problematice evropského správního prostoru a evropského správního práva, včetně charakteristiky územních rozdílností v České republice a jejich srovnání s členskými zeměmi Unie. JUDr. Radim J. Marušák popsal současný stav institucionální reformy Evropské unie ve vztahu k jejímu rozšíření a zabýval se charakteristikou obsahu návrhu Ústavy, kterou vypracoval Konvent. Doc. JUDr. Olga Vidláková se věnovala hlavním principům organizace a činnosti veřejné správy, dělbě odpovědnosti mezi EU a členskými státy, trojímu smyslu Evropského správního prostoru, principům dobrého úředního chování v EU, připomněla Bílou knihu o evropském vládnutí a v komparaci územních rozdílností na regionální úrovni se věnovala detailně zejména porovnání české situace s francouzskou a švédskou. Pozornost účastníků se pak soustředila na strukturální fondy a programy EU, včetně možnosti čerpání prostředků pro potřeby krajů. Ing. Drahomíra Vrbská z Ministerstva pro regionální rozvoj charakterizovala Národní rozvojový plán a další programové dokumenty pro využívání strukturálních fondů v České republice. Rozebrala strukturu Národního rozvojového plánu, který obsahuje popis současné situace, stanoví cíle, strategie a priority na jednotlivá období, upřesňuje návrhy operačních programů a obsahuje také přesné popisy řízení a implementace, včetně stanovení finančního rámce. Charakterizovala také tři cíle Fondu soudržnosti a strukturálních fondů. Dále se zabývala strukturálními operacemi pro Českou republiku v období 2004-2006 a zmínila iniciativy Společenství INTERREG a EQUAL, prioritní osy Národního rozvojového plánu: posílení konkurenceschopnosti průmyslu a podnikatelských služeb, rozvoj dopravní infrastruktury, rozvoj lidských zdrojů, ochranu a zkvalitňování životního prostředí, rozvoj venkova a rozvoj cestovního ruchu. Uvedla také ukazatele finančního rámce pro operační programy. Ing. Jana Paláčková z Ministerstva pro místní rozvoj podrobně pojednala o Společném regionálním operačním programu. Zdůraznila globální cíl programu, jímž je dosáhnout trvalého hospodářského růstu i růstu kvality života obyvatel regionů na základě povzbuzování nových ekonomických aktivit s důrazem na tvorbu pracovních míst, na zlepšení kvality infrastruktury a životního prostředí, na všeobecný rozvoj lidských zdrojů a na prohlubování sociální integrace.

Ve druhém dni semináře se Doc. JUDr. Richard Pomahač z Právnické fakulty Univerzity Karlovy zaměřil na oblast správního soudnictví a reformu veřejné správy. Zmínil se o zásadách reformy veřejné správy a právu na dobrou správu, o modelech správního soudnictví, evropských soudech jako správních soudech a komentoval reformu českého správního soudnictví. Posluchačům rovněž ozřejmil fungování správního soudnictví a výkon veřejné správy na místní a regionální úrovni, zejména pokud jde o ochranu práva na obecní a krajskou samosprávu, o ochranu majetkových práv místních a regionálních společenství, o kompetenční spory, služební a zaměstnanecké spory, o ochranu subjektivních práv dotčených výkonem veřejné správy, o konkurenci opravných prostředků správního řízení a soudního řízení, o přezkum související s dozorem nad obcemi a kraji a o žalobu ve veřejném zájmu. O elektronické správě (eGovernment) hovořil Ing. Jaroslav Svoboda z Ministerstva vnitra. Zmínil se o veřejných informačních službách a standardu informačních služeb veřejné správy, zejména o povinně zveřejňovaných informacích, hovořil o projektech metainformačního vyhledávacího systému MIVS i o popisech životních situací. Seznámil též účastníky s komunikační strategií a koordinací činnosti územních samosprávných celků na krajské a obecní úrovni. Velkou pozornost věnoval vztahům veřejné správy s občany.

-jma-



Copyright © 2003 Ministerstvo vnitra České republiky
| úvodní stránka |