VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 15 |
Vládnutí po Evropsku (XIX) |
Ing. Daniel Trnka,
Úřad vlády ČR
Návrhy změn – oblast “Větší zapojení” I
Největší část našeho povídání o Bílé knize bude věnována návrhům změn, které by na jejím základě měly proběhnout v oblasti vládnutí v EU. Tyto změny jsou rozděleny do jednotlivých komponent s tím, že pro každou z nich je navrženo několik konkrétních “akčních kroků” (Action Points).
První z takových komponent, kde by mělo dojít k zásadním změnám je “Větší zapojení” (rozuměj občanů a občanské společnosti do rozhodovacích procesů v EU).
Větší otevřenost fungování Unie
Aby se mohli občané EU více zapojit do rozhodování o věcech veřejných, musí mít jednak větší množství informací o záležitostech s EU souvisejících, jednak větší možnosti kontrolovat rozhodovací procesy v kterékoliv jejich fázi.
Ovšem také evropské instituce a vlády členských zemí se do procesu komunikace s veřejností musí zapojovat aktivněji. V souladu s komunikační politikou Komise a dalších institucí by měly být ke komunikaci maximálně využívány regionální a místní úroveň. Je třeba využít jak místních či regionálních správních orgánů, tak i nevládních organizací a sítí kontaktů. Informace ovšem musí být maximálně přizpůsobeny místním podmínkám (zejména otázka jazyků nabývá s procesem rozšíření na ještě větší důležitosti).
Slušným základem pro vytvoření interaktivní platformy pro sdělování informací, diskusi a získávání zpětné vazby jsou webové stránky EU nazvané Europa Website (1).
Poskytování většího množství informací a účinnější komunikace by měly být základem pro vytváření jakéhosi pocitu “sounáležitosti s Evropou”.
Akční kroky:
Instituce EU budou společně pokračovat na vývoji databáze EUR-LEX (2), jako jedinečného bodu umožňujícího on-line přístup ke strategickým a koncepčním návrhům v průběhu rozhodovacího procesu ve všech jazycích.
Rada EU a Evropský parlament by měly od roku 2002 zrychlit zpřístupňování informací o všech fázích spolurozhodovacího procesu, zejména pokud se týče závěrečné fáze, tzv. smírčího řízení.
Poznámky: