POLICISTA 9/2000 |
měsíčník Ministerstva vnitra otázky pro ... |
V září očekává naše hlavní město několik tisíc lidí, kteří sem přijedou protestovat proti probíhajícímu zasedání Mezinárodního měnového fondu (MFF) a Světové banky (SB). V souvislosti s tím byla 31. července podepsána smlouva mezi Zařízením služeb pro MV a firmou FAM o poskytnutí plochy Velkého strahovského stadionu. Co vedlo vaši příspěvkovou organizaci k podpisu této smlouvy?
Zhruba čtrnáct dní před podpisem této smlouvy dostalo Zařízení služeb pro MV (ZS MV) od ministra vnitra úkol zahájit jednání s Magistrátem hlavního města Prahy a současně s firmou FAM. Předmětem jednání byla příprava smlouvy o bezplatné výpůjčce Strahovského stadionu od pražského magistrátu a následném poskytnutí této plochy firmě FAM k vybudování stanového tábora pro odpůrce MFF a SB. První jednání, při kterém jsme se vlastně s celou problematikou seznámili, proběhlo na Úřadu vlády ČR za účasti zástupců vedení ministerstva vnitra a pražského magistrátu. Poté byl vypracován návrh smlouvy mezi ZS MV a Magistrátem hl. města Prahy, který byl podle připomínek postupně upravován až do podoby přijatelné pro obě strany.
Bezprostředně po těchto jednáních jste ale právě získanou část Strahovského stadionu poskytli jinému provozovateli. Co vás k tomu vedlo?
Na základě platných právních předpisů nemůže resort Ministerstva vnitra ani jeho příspěvkové organizace vytvářet zisk. Z tohoto a dalších důvodů není možné, aby ZS MV tuto velkou akci, která může být komerčně využita, finančně zúročilo.
Pane řediteli, zmínil jste se, že vaše organizace nebude mít z této akce žádný finanční prospěch. Nabízí se ale otázka - budete tak říkajíc "na svém" i s výdaji?
Na provoz stanového tábora, který bude na ploše Strahovského stadionu vybudován, nebude doplácet resort ministerstva vnitra žádné finanční prostředky. Je třeba upozornit i na to, že veškeré naše náklady spojené s uvedenou akcí - jako jsou například náklady za administrativu, telefonní hovory, pohonné hmoty a podobně - uhradí firma, které jsme plochu VSS poskytli. Daňové poplatníky proto ubytování odpůrců globalizace ve strahovském stanovém táboře vůbec nezatíží.
Jak jste se dozvěděli právě o firmě FAM - bylo to na základě výběrového řízení?
Zákon číslo 99 o výběrovém řízení se na tento převod nevztahuje, protože ze strany ZS MV nedochází vůči firmě FAM k žádnému věcnému plnění. Jmenovaná firma nám byla představena zmocněncem vlády Ing. Zdeňkem Hrubým poté, co byla doporučena z několika stran, a je údajně jediná, kterou akceptovaly organizace zastřešující odpůrce globalizace. S firmou FAM před námi jednal o pronájmu plochy pro postavení stanového tábora pražský magistrát, ale ke konečné vzájemné dohodě nedošlo.
Velký strahovský stadion je obrovský areál, na kterou jeho část se smlouva vlastně vztahuje?
Předmětem smlouvy je vnitřní plocha Velkého strahovského stadionu ohraničená vnější hranou asfaltové komunikace bez přilehlých staveb tribun. Pražský magistrát před podpisem naší vzájemné smlouvy vyžadoval, abychom ručili i za tyto stavby včetně jejich vnitřního vybavení, ale tento požadavek jsme nemohli akceptovat, proto byl z dokumentu vyřazen.
Od 10. září do 6. října bude podle smlouvy tyto prostory obhospodařovat firma FAM. Co to pro ni bude znamenat?
Podle právě podepsané smlouvy nese firma FAM veškerou odpovědnost za zajištění chodu stanového tábora a všech činností, které budou s ubytováním v areálu Strahovského stadionu souviset. Vzhledem k tomu, že ke zvládnutí tak velkého úkolu bude muset FAM vstoupit do řady smluvních vztahů se subdodavateli, chceme podle smlouvy o každém z nich vědět. Pokud nebudeme o některém ze spoluúčastníků působících na ploše písemně informováni, uzavřená smlouva ztrácí platnost.
Pane řediteli, můžete ve stručnosti říci, jak bude stanový tábor vypadat?
Dříve, než jsme uzavřeli smlouvu, nechali jsme si od firmy FAM předložit jí vypracovaný projekt. Firma vybuduje během deseti dnů stanové městečko a připraví plochu na postavení stanů, které si přivezou někteří účastníci akce. Dále se FAM smluvně zavázala například k tomu, že na své náklady zabezpečí zamezení a znemožnění přístupu ubytovaných z plochy stadionu na přilehlé tribuny, zabezpečí a přizpůsobí odpovídajícímu počtu ubytovaných zejména zdravotní službu, hygienické podmínky (WC, umývárny, odpadkové nádoby a podobně), běžnou údržbu stadionu včetně úklidu plochy, pořadatelskou a informační službu pro ubytované. Zajištěno bude také plnění právních předpisů upravujících požární ochranu a bezpečnost ubytovaných. Z hlediska bezpečnosti musí FAM na základě smlouvy zajistit také ostrahu vstupu do stanového tábora proti extremistickým skupinám, které by chtěly ubytované odpůrce MFF napadnout.
Počítá ZS MV i s případnými škodami, které mohou během ubytování tisíců lidí na Strahově vzniknout, a jak je proti nim chráněno?
Nedílnou součástí smlouvy, o které hovoříme, se stává také smlouva o pojištění plochy i škod způsobených třetím osobám, kterou uzavře FAM s pojišťovnou. Příjemcem plnění pojištění bude vlastník předmětu smlouvy, takže tyto problémy půjdou mimo resort MV.
Celý stadion nepatří pražskému magistrátu...
Vstoupili jsme v jednání s ČSTV, který má od státu v trvalém užívání východní tribunu včetně hlavního vstupu na stadion. ČSTV zpočátku na Strahově provoz stanového tábora odmítalo, nyní se ale rozhodlo, že pomůže zabezpečit celou akci smluvním poskytnutím inženýrských sítí (rozvod elektřiny a vody, kanalizace ap.) firmě FAM.
Stavbě stanového městečka tedy už nic nebrání?
V tuto chvíli ještě brání. Na stadionu stojí přímo proti Bráně borců nepovolená, tedy "černá stavba" firmy TERINVEST v hodnotě asi 50 milionů korun, na kterou jsme pražský magistrát upozornili, a ve smlouvě je upraveno, že majitel bude vyrozuměn o nutnosti stavbu odstranit. V případě, že se tak nestane, nenese ZS MV odpovědnost za škody vzniklé na stavbě během výpůjčky.
Budete během provozu stanového tábora na stadionu kontrolovat, zda firma FAM plní, k čemu se zavázala?
Nebudeme, protože veškeré body smlouvy musí být splněny před tím, než FAM vpustí na stadion prvního účastníka.
Radvana ČERVENÁ