VEŘEJNÁ SPRÁVA | TÝDENÍK VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY |
číslo 15 |
názory ohlasy polemika |
Ing. Josef Šalda,
předseda energetické komise SMO ČR
V uplynulých letech požádala řada obcí Státní fond životního prostředí (dále jen SFŽP) o poskytnutí dotace na plošnou plynofikaci. A to přesto, že podmínky dotace mohly do budoucna přinést obcím celou řadu problémů. Jednou z podmínek totiž bylo, aby do několika málo let po realizaci plynofikace bylo napojeno a plyn pro vytápění v dané lokalitě odebíralo minimálně devadesát procent domácností. Představitelé obce většinou tuto podmínku bez velkého přemýšlení podepsali a neuvažovali o tom co se stane, když výše zmíněná podmínka nebude splněna. A nebylo jich málo. Při závěrečném vyhodnocení akce to vypadalo, že více jak 80 procent obcí nesplní podmínku SFŽP ani při prodloužení lhůty o jeden až dva roky. Finanční kolaps desítek, možná i stovek obcí, v důsledku vracení dotace a placení penále, snad odvrátí "změna pravidel pro vyhodnocování akcí na plynofikaci obcí", kterou SFŽP oznámil 6. listopadu 2003 (www.afzp.cz).
Ve snaze uzavřít jednotlivé podporované akce s přihlédnutím k situaci do níž se řada obcí dostala, se bude postupovat následujícím způsobem:
Obcím, které měly svůj závazek vůči SFŽP zajistit do konce roku 1999 a dosud se jim to nepodařilo, nevyplatí fond 10 procent z částky přiznané dotace - tato částka tvoří tzv. pozastávku, kterou SFŽP uvolňuje až po bezproblémovém závěrečném vyhodnocení akce. Pozastávka se nevyplácí v případech, kdy příjemce podpory ne zcela naplnil smluvní podmínky.
U ostatních projektů, kde obce dosud neprokázaly, že splnily ekologické efekty (např. dostatečným počtem přípojek k odběru plynu) bude SFŽP trvat na dosažení nejméně 50 procent smluvně stanovených ekologických efektů. V případě, že obce splní tuto minimální podmínku, bude se jednat o strhávání z přiznané dotace pouze v rámci 10 procent pozastávky (viz bod 1). V úvahu připadá i uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí roční lhůty ke splnění smluvního závazku tam, kde odklad nebyl dosud poskytnut.
Pokud ovšem obec nesplní podmínku dosažení minimálně 50 procent ekologických efektů (počtu požadovaných přípojek), bude to posuzováno jako závažné porušení smlouvy a SFŽP bude od uzavřené smlouvy odstupovat a požadovat navrácení celé poskytnuté dotace. Andrej Mudray, ředitel SFŽP to komentuje takto: "Z naší strany bylo uděláno ve prospěch obcí vše, co se udělat dalo. Teď očekáváme, že se obce k problému postaví čelem a budou se ho snažit co nejrychleji vyřešit." Co k tomu dodat? Prohlášení SFŽP je výsledkem dlouhodobé snahy Svazu měst a obcí ČR vyřešit tento palčivý problém měst a zejména obcí, které se pustily do plošné plynofikace s dobrým úmyslem a neuvážily, zda zájem o odběr plynu pro vytápění ze strany obyvatelstva je skutečný nebo zda jsou pro plošnou plynofikaci v dané oblasti příznivé sociální podmínky.
Věta:
Jestliže obec nesplní podmínku a nedosáhne minimálně 50 procent ekologických efektů (počtu požadovaných přípojek), bude to posuzováno jako závažné porušení smlouvy a SFŽP bude od uzavřené smlouvy odstupovat a požadovat navrácení celé poskytnuté dotace.