Mezinárodní organizace a veřejná správa
Mezinárodní činnost odboru veřejné správy je zaměřena na plnění úkolů v oblasti veřejné správy a lidských zdrojů a vyplývá ze závazků České republiky vůči mezinárodním organizacím a ze zahraničních multilaterálních a bilaterálních vztahů.
- Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD)
- Rada Evropy
- Rada Evropské unie
- Evropská síť veřejné správy (EUPAN)
- Evropský sociální dialog v ústředním správním sektoru
- Evropský institut veřejné správy
- Visegrádská čtyřka
OECD (založená v roce 1961 a sídlící v Paříži) hraje důležitou roli v koordinaci hospodářské a sociální politiky svých členů, kterých je v současnosti 34. Nově přistoupivšími členy jsou Estonsko, Chile, Izrael a Slovinsko. Členské země OECD respektují určité shodné principy, kterými jsou tržní systém hospodářství, pluralitní demokracie a dodržování lidských práv. Její poslání se dá vyjádřit slovy lepší politika pro lepší život. Česká republika se stala členem v roce 1995. Od roku 2007 je velvyslancem a stálým představitelem ČR při OECD Prof. Ing. Karel Dyba, CSc.
Nejvyšším orgánem OECD je Rada. Schází na úrovni ministrů (pravidelně jednou ročně) a na úrovni stálých představitelů - velvyslanců (dvakrát měsíčně). Ministerská Rada přijímá komuniké, které je programovým dokumentem určujícím priority OECD na příští rok. OECD operuje prostřednictvím rozvětvené struktury výborů a pracovních skupin (celkem jich je asi 200), v nichž zasedají zástupci jednotlivých resortů členských zemí.
Výbory jakožto pracovní orgány OECD lze rozdělit na řídící (Výkonný výbor, Rozpočtový výbor, Výbor pro spolupráci s nečleny, Výbor pro vztahy s veřejností) a na odborné (do značné míry kopírující strukturu ministerstev a jiných vládních úřadů v členských zemích).
V listopadu 2009 dokončilo projekt který srovnává systém veřejné správy členských zemí. Online jsou k dispozici indikátory a statistiky umožňující srovnání České republiky s dalšími zeměmi OECD. V současné době se připravuje aktualizace studie pro rok 2010, v němž bude reflektován vývoj veřejných správ a veřejného sektoru v časech finanční a ekonomické krize.PGC v rámci OECD Government at a Glance, který srovnává systém veřejné správy členských zemí. Online jsou k dispozici indikátory a statistiky umožňující srovnání České republiky s dalšími zeměmi OECD. V současné době se připravuje aktualizace studie pro rok 2010, v němž bude reflektován vývoj veřejných správ a veřejného sektoru v časech finanční a ekonomické krize.
Aktuální vývoj veřejného sektoru v době finančních škrtů reflektovala ministerská konference zemí OECD, kterou pořádal italský ministr pro veřejnou správu a inovace Renato Brunetta. Na konferenci bylo několikrát zdůrazněno, že krize může vytvořit důležité příležitosti v reformě. Srovnání politik zemí OECD se jeví jako užitečné a v mnohém přínosné. Jako zásadní se ukazují především následující obecná zjištění, která by dle OECD měla stát u základů každé reformy:
- Zdravé veřejné finance úzce souvisejí s postupem reformy.
- Pro realizaci reforem je nezbytně nutná podpora občanů.
- Klíčová je efektivní komunikace.
- Politika musí vycházet ze spolehlivého průzkumu a analýzy.
- Pro realizaci rozhodnutí v praxi je třeba disponovat vhodnými institucemi.
- Trvá nějakou dobu, než se úspěch reforem dostaví.
- Zásadní je jejich vedení (leadership).
- O úspěšnou reformu je často nutné se pokusit několikrát - poučení se z neúspěchu je stejně důležité jako úspěch sám.
- Obvykle se vyplatí odpůrce reformy raději angažovat než se pokoušet potlačit jejich opozici.
- Je třeba pečlivě zvážit otázku, zda, kdy a jak kompenzovat strany, které reformou ztrácejí nebo jsou jí znevýhodněny.