Drobečková navigace

Úvodní strana / O nás / Azyl, migrace a integrace

Azyl, migrace a integrace

Integrace

Informace o procesu integrace cizinců, azylantů, přesídlenců a krajanů v České republice

Integrace cizinců na území ČR
Integrace azylantů
Integrace barmských přesídlenců
Integrace krajanů přesídlených do České republiky

Integrace cizinců na území ČR

Koncepce integrace cizinců na území ČR

Koncepce integrace cizinců byla přijata usnesením vlády ČR ze dne 11. prosince 2000 č. 1266. Vycházela ze Zásad koncepce integrace cizinců na území ČR přijatých usnesením vlády ČR ze dne 7. července 1999 č. 689, z vnitrostátní právní úpravy postavení cizinců v jednotlivých oblastech integrace cizinců a z mezinárodních dokumentů v dané oblasti. Aktualizovaná Koncepce integrace cizinců byla přijata usnesením vlády ČR ze dne 8. února 2006 č. 126. Usnesením vlády ČR ze dne 23. července 2008 č. 979 byla koordinační role při realizaci Koncepce integrace cizinců na území ČR převedena z Ministerstva práce a sociálních věcí na Ministerstvo vnitra.

Koncepce integrace cizinců počítá od svého vzniku se zapojením řady resortů (MV, MPSV, MŠMT, MPO, MZD, MMR a MK) a dalších partnerů (kraje, NNO vč. organizací cizinců, sociální partneři atd.). Reaguje tak na skutečnost, že integrace cizinců je komplexní problematikou, která se dotýká mnoha oblastí. Zpráva o realizaci Koncepce integrace cizinců je každoročně předkládána vládě. V roce 2009 se jednalo o usnesení vlády ČR ze dne 16. února 2009 č. 183 ke Zprávě o realizaci Koncepce integrace cizinců v roce 2008, v roce 2010 o usnesení vlády ČR ze dne 22. března 2010 č. 224 ke Zprávě o realizaci Koncepce integrace cizinců v roce 2009 (pdf, 392 kB). Ministerstvo vnitra jako koordinátor integrační politiky aktualizovalo Koncepci v roce 2011 - vláda přijala Usnesení vlády ČR ze dne 9. února 2011 č. 99 k Aktualizované koncepci integrace cizinců – Společné soužití (pdf, 340 kB), které uvádí m.j. také postup pro rok 2011. Rozpracování konkrétních úkolů pro realizaci integrační politiky v roce 2012 přináší Usnesení vlády ČR ze dne 4.1.2012 k Postupu při realizaci aktualizované Koncepce integrace cizinců - Společné soužití v roce 2012 (pdf, 125 kB).

Cílová skupina

Základní cílovou skupinou integrace cizinců jsou občané třetích zemí (tj. zemí mimo země EU) pobývající legálně na území ČR, kteří nejsou žadateli ani poživateli mezinárodní ochrany, a ve výjimečných případech také občané EU. Pro integraci azylantů jsou určena specifická opatření Státního integračního programu.

Koordinace politiky integrace v gesci MV

Politika integrace cizinců je vnímána jako nedílná součást legální migrační politiky a musí na vývoj migrace reagovat. Politika integrace cizinců bude nadále zaměřena nejen na podporu začlenění legálně pobývajících cizinců do společnosti, ale zejména na prevenci případných problémů v oblasti imigračních komunit a jejich vztahu s majoritou. Cílem všech aktivit integrační politiky je předcházet vytváření uzavřených komunit imigrantů, společenské izolaci a sociálnímu vyloučení cizinců.

Politika integrace cizinců bude nadále spočívat především na principech:

praktické spolupráce všech, kdo mohou přispět k úspěšnému průběhu integrace,
efektivity integračních opatření,
zvyšování informovanosti všech aktérů v procesu integrace,
jasných a uchopitelných výsledků všech integračních aktivit,
nových nástrojů (přímá spolupráce s obcemi, emergentní projekty),
podpory rozvoje občanské společnosti – zejména pak v regionech v souvislosti s vytvářením regionálních integračních center.

Priority integrace cizinců

Cílená specifická opatření, která mají sloužit jako klíčové předpoklady úspěšné integrace cizinců v ČR, jsou:

znalost českého jazyka cizinci
ekonomická soběstačnost cizince
orientace cizince ve společnosti
vzájemné vztahy cizinců a majoritní společnosti.

Činnost obcí, krajů a nestátních neziskových organizací

Integrace je procesem uskutečňujícím se v místech usídlení či pracovních aktivit cizinců, tedy na regionální a lokální úrovni. Obce a kraje zároveň hrají důležitou roli při poskytování zpětné vazby ústředním orgánům státní správy o fungování integrační politiky, o situaci a postavení cizinců na daném území a o problémech, která v procesu integrace cizinců vyžadují řešení. Z hlediska efektivního fungování integrace je zapojení lokální úrovně do tvorby a realizace politiky integrace cizinců nezbytné.

Výrazem snahy Ministerstva vnitra přenést konkrétní opatření k integraci na úroveň regionů je podpora zřizování regionálních Center na podporu integrace cizinců (Integrační centra), zčásti financovaných z prostředků Evropského fondu pro integraci příslušníků třetích zemí (EIF) Od září 2009 zahájila činnost Centra v prvních šesti krajích (Plzeňském, Pardubickém, Moravskoslezském, Zlínském, Jihomoravském a Ústeckém). Od roku 2010 fungují Centra také v Jihočeském, Libereckém, Karlovarském a Olomouckém kraji; postupně budou zřízena ve všech krajích ČR. Centra plní funkci informačního střediska pro cizince a nástroje pro nastavení a realizaci integrační politiky v krajích. Cílem Center je zajistit v provázanosti s kraji poradenství pro cizince, kurzy a další preventivní činnost, permanentní monitoring situace a podporu rozvoje občanské společnosti; dále vytvořit regionální poradní platformu pro integraci. Další informace lze nalézt na webových stránkách Center na podporu integrace cizinců, dále Jihomoravské centrum na podporu integrace cizinců a Centrum na podporu integrace v Ústeckém kraji. www.centrumcizincu.cz

Ministerstvo vnitra iniciovalo realizaci emergentních projektů zajišťujících komplexní integrační opatření k řešení kritické situace v některých městech s významným počtem zahraničních pracovníků. Tyto projekty, realizované samosprávami měst, reagují na nezvládnuté problémy v důsledku skokového nárůstu počtu cizinců, propouštění zahraničních pracovníků, vzniku uzavřených komunit a narůstajícího napětí mezi cizinci a místními obyvateli. Během roku 2009 se emergentní projekty realizovaly v Plzni, Havlíčkově Brodě, v Pardubicích a v městských částech Praha 14, Praha 12 a Praha – Libuš, v roce 2010 také v městské části Praha 13. V Plzni se v rámci projektu v září 2009 uskutečnila pod záštitou ministra vnitra první konference na území ČR k integraci na lokální úrovni – 1. celostátní konference statutárních měst řešících integraci cizinců na úrovni samospráv. V roce 2011 proběhla v Pardubicích 2. celostátní konference statutárních měst - Aktuální výzvy v oblasti integrace cizinců Nezastupitelnou úlohu v oblasti integraci cizinců mají nestátní neziskové organizace (NNO). V rámci Koncepce integrace cizinců je podporován vznik, činnost a rozvoj těchto organizací, vytvářejí se podmínky pro jejich aktivní účast při integraci cizinců. Činnost NNO v oblasti podpory integrace cizinců je finančně podporována z prostředků státního rozpočtu (dotace resortů), z prostředků Evropského fondu pro integraci státních příslušníků třetích zemí (EIF) a dalších fondů EU, resp. EHS.

Informace o cizincích a pro cizince

Ministerstvo vnitra a Ministerstvo práce a sociálních věcí průběžně aktualizují společné webové stránky dále příručku Informace pro cizince s povolením k dlouhodobému pobytu (http://www.cizinci.cz/files/clanky/658/pro_cizince_s_dlouhodobym_pobytem_cestina.pdf), a to v pěti jazykových verzích. Cizinci v České republice (www.cizinci.cz), které poskytují pracovníkům státní správy i dalším subjektům přístup k potřebným dokumentům a kontaktům a poskytují nezbytné informace umožňující jednotný postup v realizaci integrace cizinců v ČR. Ministerstvo vnitra vydalo aktualizovanou příručku Informace pro cizince s trvalým pobytem a dále příručku Informace pro cizince s povolením k dlouhodobému pobytu (pdf, 4 MB), a to v pěti jazykových verzích.

V současné době je připravována aktualizace Informační publikace pro cizince.